人民版历史必修一 专题一《一 漫谈古代中国的监察制度》课件 （共35张ppt）

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1、中央巡视组的智慧1.中央巡视组实行组长负责制。2.现任组长为中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山。3.巡视组组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任。4.巡视组组长不固定……组建巡视组组长库，一次一授权5.《中国共产党巡视工作条例(试行)》赋予巡视组九大权限：6.巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作，不查办案件。7.2014年的第三轮中央巡视于2014年11月30日全面启动，首次推出短信举报。……獬豸冠獬豸，古代传说中能辨别忠奸的神兽，后为清代监察官员服上的图案。漫谈古代中国的监察制度桐

2、乡市高级中学曹俊2015年5月29日人民版（2009版）-中国古代王朝的监察体制（共4段）：1.监察机构的设置，在秦代已经受到最高执政集团的重视。在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。汉武帝时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。2.西汉时期，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。御史大夫的地位仅次于丞相，御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。3.以后历朝都有监察机构的设置，如御史台、都察院等。唐代御史台定期到京都各监狱视察执法情

3、况。宋朝的提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。元朝规定，人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按。御史在纠举官吏时，可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段。4.监察体制的建立，在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。当然，专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。监察官员并不代表社会履行职责，而只是帝王的耳目和工具。监察官员以至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。来自学生和老师的一系列问题1.中国古代的监察体制何时开始形成？2.教材对监察机构和官员的名称表述不是很清楚，如秦代根本没有表述，西汉的中央监察机

4、构和御史大夫属下的官员名称，宋代的提点刑狱司应该是机构，而教材表述成官员了等等。3.断代现象。教材虽然有“以后历朝”之表述，但一些朝代还是要编写进去的，如东汉、魏晋南北朝、明清时期等。（学生猜测都察院是不是对应明清时期）4.中央和地方监察之间的区分不是很清楚，尤其是唐代以后的中央和地方监察教材表述语焉不详。5.教材对监察体制的阶段划分、演变趋势及其特点都未进行很好的交代。6.中国古代有对最高领导人即皇帝的监察吗？古代中国的监察体制应该有两个系统：御史监察系统和谏官言谏系统。7.教材对古代中国的监察制度之评价似乎倾向于监

5、察制度的局限性，不符合对研究历史抱以“了解之同情”之态度，该如何科学认识古代中国的监察制度？中国古代的监察制度出现于何时？学界存在不同的看法，大致有“春秋战国说”、“战国说”、“秦朝说”、“秦汉说”、“东汉说”等几种观点。学界绝大多数人认为，中国古代监察制度兴起于秦朝或秦汉时期。——《中国古代监察制度史》（贾玉英等著，人民出版社，2004版）人民版（2009年版）：4.监察体制的建立，在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。当然，专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。监察官员并不代表社会履行

6、职责，而只是帝王的耳目和工具。监察官员以至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。人民版（2007年版）：当然，专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。监察官员并不代表社会履行职责，而只是帝王的耳目和工具。监察官员以至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。各个王朝末期的腐败，更使得监察系统受到严重破坏。岳麓版：中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要

7、作用的。如何正确评价古代中国的监察制度——《中国古代监察制度史》（邱永明著，上海人民出版社，2006版）如何正确评价古代中国的监察制度——《中国古代监察制度史》（邱永明著，上海人民出版社，2006版）御史、谏官、封驳官三大体系——《中国古代监察制度史》（贾玉英等著，人民出版社，2004版）六个阶段：（一）先秦时期—萌芽阶段（二）秦汉时期—形成阶段（三）魏晋南北朝时期—发展阶段（四）隋唐时期—成熟阶段（五）宋元时期—强化阶段（六）明清时期—严密阶段古代中国的监察制度教材——监察机构的设置，在秦代已经受到最高执政集团的重视

8、。在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。P10：御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。P9：“郡”设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。由于御史大夫要协助丞相处理朝政，所以监察的职能主要由御史丞和御史中丞去完成，其中御史中丞具体执行监察大权。历史课要见人----御史大夫冯劫与其父冯去疾，曾与李斯一起劝