2018-2019学年高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义第2课罗斯福新政学案

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1、第2课　罗斯福新政[学习目标]课程标准重点难点列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。1.掌握罗斯福新政的过程，理解新政的阶段特征。2．掌握罗斯福新政的主要措施，理解罗斯福新政的特点。3．分析罗斯福新政的具体措施的作用，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。一、实干家罗斯福1．罗斯福上台：在1932年的总统选举中，罗斯福当选为总统。2．新政的指导思想：果断放弃自由放任主义政策，实行囯家干预经济的政策。3．新政的有利条件(1)罗斯福起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”，为他打造新政纲领。(2)国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，支持总

2、统改革经济运行机制。(3)罗斯福用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。(4)个人能力：罗斯福具有坚强的信心和审时度势、大胆突破的作风。二、施行新政1．阶段(1)第一阶段：1933年3月到1935年初，主要目的是结束混乱状态，稳定人心。(2)第二阶段：1935～1939年，主要目的是巩固和发展已取得的成就。2．主要内容(1)整顿银行业，克服金融危机：下令所有银行停业整顿，国会通过《紧急银行法》。(2)恢复工农业生产：通过《农业调整法》，通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署。(3)举办救济和公共工程：通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署；大力举办公共工程以解决就业问题。(

3、4)保护劳工权利：1935年，颁布《全国劳工关系法》；成立劳工关系委员会；1938年，通过《公平劳动标准法》。(5)建立社会保障体系：1935年，通过《社会保险法》；到1939年，全国性的失业保险、养老金以及救济制度初步形成。3．特点国家对经济的直接干预。4．影响(1)新政成为摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段。(2)对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远的影响。[思维点拨]　罗斯福应对经济危机首先从整顿金融业开始的原因(1)银行破产、资金链断裂，会导致工人失业与农民贫困。(2)金融业在国家经济中处于核心地位，整顿金融，工农业才会复兴、发展。[图解识记]　罗斯福新政三、渡过

4、难关1．经济恢复：第二次世界大战前，人均收入基本恢复到危机前的水平。2．经济繁荣(1)原因：国家垄断资本主义获得迅速发展，战争需求的刺激，经济出现战时繁荣。(2)结果：第二次世界大战结束时，美国经济进入新的繁荣发展阶段。[易混易错]　罗斯福新政没有解决资本主义制度的根本矛盾，因而不可能从根本上消除经济危机。它只是缓解了经济危机，加速了社会生产力恢复与国民经济明显改善的进程。主题一　罗斯福新政的特点史料一　兹宣布，国会的政策是：……要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。——傅任敢译《全国工业复兴法(节录)》[史料解读]划线部分“政府制裁和监督”表明美国

5、采取了国家干预经济的措施。[问题思考](1)根据史料一及所学知识，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓‘自由企业制度’”？提示　政府在发展经济和调节劳资关系等方面的行政干预。史料二　面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。[史料解读]划线部分体现了政府对经济的干预。[问题思考](2)根据史料二概括罗斯福政府应对经济危机的措施有何特点？从民生的角度分析其历史作用。提示　特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩

6、大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。史料三　富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式，在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。——《大国崛起》解说词[史料解读]划线部分表明罗斯福新政是将国家干预与市场经济结合起来，从而开创出新的经济模式。[问题思考](3)依据史料三分析罗斯福新政的特点。提示　加强国家对经济的干预，开创国家垄断资本主义的新模式，但没有放弃自由竞争运行机制。罗斯福新政的特点(1)从经济政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。(2)从内容看，政府加强了对

7、金融、工业、农业和社会福利等方面的干预，使其协调发展。(3)从目的看，以克服经济危机为主要目标，但其根本目的则是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。(4)关注民生，注重社会建设。(5)通过国家立法的方式进行。主题二　罗斯福新政的实质和影响1．实质史料　罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗