促进我镇经济社会持续快速健康发展,结合我镇实际,制定

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1、为进一步巩固我镇精神文明建设成果，全面提高全民文明素质和城乡整体文明程度，促进我镇经济社会持续快速健康发展，结合我镇实际，制定本规划。　　一、整体思路　　围绕“平安澄潭、和谐澄潭、美丽澄潭、开放澄潭、大爱澄潭”五个澄潭建设，致力于实现公民素质、文化生活质量、乡镇文明程度的显著提高；形成精神文明建设与经济协调发展的良好局面，有力推动我镇经济转变跃升、城建快速更新、社会和谐进步，努力把澄潭江建设成为更具实力、富有品位、社会和谐、民生幸福的市级文明乡镇。　　二、具体举措　　（一）创新社会管理，创建平安澄潭　　严格落

2、实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，实现安全生产与经济社会同步协调发展。突出烟花爆竹行业监管，大力提高机械化生产水平。强化部门联动机制，在全镇范围内持续深入开展打非治违工作。加大对保留煤矿、非煤矿山、危险化学品、食品、道路交通等各领域的监管力度，实现全镇安全生产状况持续向好。强化网格管理、干部联村制度，完善帮办、代办和承诺办理工作机制，切实提高群众满意率。集中力量解决一批信访积案，推进信访工作法治化。健全社会治安防控体系，推动镇村两级巡防制度由政府主导向村民自治转变。始终保持对盗抢骗、黄赌毒、非法集资、非

3、法生产、传销等违法犯罪行为的高压态势，确保社会大局和谐稳定。不断强化调查研究、精心管理、攻坚克难、依法行政四种意识，增强服务社会能力。　　（二）发展社会事业，打造和谐澄潭　　以精准扶贫为抓手，实现全面脱贫，确保全镇人民在2020年共同迈入全面小康社会。完善社会保险体系，实施全民参保计划。强化社会救助制度，统筹发展扶老、助残、救孤、济困、赈灾等社会福利事业，使困难群众生活得更有保障、更有尊严。统筹规划保障性住房、棚户区改造和配套设施建设，着力解决无房户、危房户和住房特困户居住问题。全方位打造“对外大开放、对内大

4、循环”的交通格局，形成互联互通的交通路网。以优质服务做好新形势下人口和计划生育工作，稳步实施“全面二孩”政策。大力改善薄弱学校基本办学条件，推进教育事业全面优质发展。推进文化基础设施标准化、均等化建设，丰富群众文化生活，繁荣群众文化事业。　　（三）提升城镇品质，建设美丽澄潭　　围绕大文公路、荷文公路等重点部位，保障生态发展空间，打造景观轴带，构建起“两轴四带”的发展格局。结合南横线建设，调整做大城镇规划区域，使澄潭江主城镇成为全镇经济、文化、商业中心，同时，加大对村级集镇的建设力度，引导人口向集镇区域集中，全

5、面拓展城镇建设空间，形成“一核多点”的新型城镇体系。深入开展造绿植绿工作，着力维护好荷文公路等精品绿道，保护好南川河生态环境，全面提升宜居宜业指数。将幸福屋场建设与造绿植绿等工作有机结合起来，全面整合资源，大力开展绿化、美化、亮化工程，加快美丽乡村全域推进步伐。完善镇域规划编制，调优城镇乡村规划。深化拆违控违行动，构建拆违控违常态机制。深入开展“城乡统筹，环境同治”新三年行动，推动城乡治理水平和文明程度明显提升。实行最严格的环境保护制度，深入实施水、土污染防治，强化畜禽养殖污染治理，切实保护好澄潭人民世代栖居

6、的生态家园。推动最精细、最到位、最严格的城市管理模式在集镇中心区域和重要村级集镇全覆盖，坚持抓整治、抓执法、抓服务常态化，进一步提升清洁度和舒适感，打造宜居宜家的美丽家园。　　（四）突出产业建设，形成开放澄潭　　推进农业现代化。大力培育新型职业农民和新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。推进工业新型化。狠抓烟花爆竹产业转型升级，通过整合重组、培优培强，到2020年培育出3-5家税收上千万、产值过亿元的花炮产业集团，全面提升澄潭江花炮的话语权和影响力。推进保留煤矿煤电一体化发展战略，促使资源优势转化为最大的经

7、济优势。积极培育新型产业，加快招商引资项目落地，多点发力推动经济快速发展。抓牢湘赣边区域开放合作重大战略机遇，利用湘赣边区域合作三镇平安边界共建理事会这一平台，深化与周边乡镇在市场、产业、交通、司法、警务等重点领域合作，完善资源共享、信息通报和利益协调等合作机制，形成优势互补的产业网络和经济体系，促使周边人流、物流、信息流向澄潭江集中，将澄潭江打造成湘赣边区域发展高地。切实优化经济发展环境，着力破解企业资金、用地、用工等要素制约，严厉打击阻工扰工行为，营造适合企业安家落户和发展的良好环境。打造招商融资平台，重

8、点规划好荷文公路、大文公路、南横线等两厢产业布局，为项目落户创造良好条件、奠定坚实基础。精心做好引老乡、回故乡、建家乡的工作。策划、包装和开发一批投资效益高、带动效应强的大项目、好项目。　　（五）加强思想教育，铸就大爱澄潭　　以学习宣传贯彻党章、党规、习近平总书记系列重要讲话精神为主线，广泛开展创建学习型党组织活动。开展寓教于乐的理论学习活动，让理论进基层。实现农家书屋全覆盖，帮助村（社区）丰富阅读