刍议党内和谐的几种分析视角

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1、刍议党内和谐的几种分析视角于学强，于学勇[内容提要]党内和谐是以和谐为其母概念的子概念，是和谐的理念在党内的运用。基于党内和谐的根本内涵，可以从党内和谐的自身结构、党内和谐的分属领域、党组织的层级结构、同级党组织的内部结构等不同的视角来解读其具体含义。总之，我认为所谓党内和谐，指的是党内矛盾的在有限范围内的消解，是党内关系的协调一致，是党内利益的互利共赢，是党内意见多样性的统一；它既是一种理想，也一种追求，还一个过程。[关键词]党内和谐；分析；视角党的十七大再次强调党内和谐问题，提出：“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐

2、促进社会和谐”，阐明了党内和谐的对于和谐社会建设的重大意义，也提出了进一步研究党内和谐内涵、作用的重要课题。何谓党内和谐？《说文解字》中是这样注解和谐的：“和”，从口禾声，意为相应也；“谐”，从言皆声，言合也。和谐二字是互相注解的，其基本含义就是相互协调。党内和谐是以和谐为其母概念的子概念，是和谐的理念在党内的运用，它最根本的含义也是关系的协调。基于党内和谐的根本内涵，可以从党内和谐的自身结构、党内和谐的分属领域、党组织的层级结构、同级党组织的内部结构等不同的视角来解读其具体含义。一、从党内和谐的自身结构来解读我认为，党内和谐从自

3、身结构上把握包含了至少四个方面的内容即党内观念和谐、党内理论和谐、党内制度和谐和党内行为和谐。这四个方面是相互联系、相互影响、彼此支撑的，只有综合诸方面来系统地认识党内和谐，才能揭示其丰富的内涵。1、党内观念和谐。观念的和谐不是观念的同一，观念因个体的不同而不同，个体的复杂性决定了观念的多样性。观念和谐的一个前提是认可不同观念的存在，并且认可存在不同观念的意义。党内要求思想的统一，但何谓思想的统一，统一就是使不同的东西一致起来。可见，统一不是同一。正是由于不同思想和不同观念的存在，才有了思想与观念的统一问题。党内观念的和谐就是指各

4、种不同思想在交流中达到求同存异，既认可主流思想，以备按民主集中制原则规定的少数服从多数来实现行动的一致，也保留少数不同思想的生存空间，以使得党内民主得以发展进而保持党的生机与活力。2、党内理论和谐。6理论和谐与观念和谐不同，人的观念是深层次的东西，既不可完全认识和把握，也不能强求统一，只能求同存异，服从多数、尊重少数。而理论则不同，理论是观念的外化，系统化和体系化，它是可以认识、可以学习、可以把握和容易统一的。即使人的观念不同，意识不同，也不并妨碍他们理论的认可与统一问题。我们党内之所以能达到思想的统一，关键是因为党内理论认可上的

5、高度一致，而不是个人观念和意识的完全同一。党内理论的和谐，要求党内所有的思想都要统一到马克思主义理论上来，坚决抵制不信马列信鬼神的现象[1]陈章元.强化共产党员的忠诚意识.求是[J]2005.[1].。这不仅要求我们坚持不懈地进行马克思主义教育，使党员干部树立正确的人生观、价值观和世界观，还要求不断规范诸多具体理论，消除具体理论层面的矛盾、冲突和不一致的情况。3、党内制度和谐。如果说理论是观念和意识的外化的话，制度则是理论的外化与规范化。理论是来自实践的，它存在的意义是反作用于实践。而一般而言，理论是具体化为制度的东西，才反作用于

6、实践的。理论的和谐是制度和谐的一个必要条件，但并非充分条件。虽然制度是依据一定的理论制定的，理论是制度的源泉，但制度本身也是个系统，也要求内部诸制度之间的有序与统一。制度的有序与统一不仅指实体制度之间的和谐，程序制度之间的和谐，也指实体制度与程序制度之间和谐。制度之间能否形成良好的体制和运作机制，是标志制度和谐的重要指标。达到党内制度和谐就是形成党内制度的有机统一，就是制度之间能形成有效体制和良性机制。4、党内行为和谐。行为离不开观念、理论的制约，行为的和谐与否受到制于意识、理论和制度的和谐。同时，行为又是具体的，具体行为承担者的

7、自身状况，行为承担者之间是否协调一致，也是影响行为和谐的关键因素。党内行为有作为党整体的行为，也有作为党员个体的行为，前者主要受制于党的理论，后者在受制于理论制约的同时，也受制于个体的观念、意识、能力等方面。从总体上讲，党的整体行为是自觉的，因为它受到系统理论的指导；而个体行为有自觉的成分，也有自发的成分。为了不使个体行为之间及个体行为与整体行为之间发生矛盾，就应加强对个体的理论教育与制度规范，将党的理论和制度内化为其观念而自觉遵守，从而使其行为统一到党章的要求上来，统一到党的方针政策上来。从党内和谐的自身结构的四个层面看，它们之

8、间是相互联系、彼此支撑的。没有观念和意识上的和谐，理论和谐就难以生成；没有理论上的统一，制度就很难形成有效的体制和运行机制；没有良好的体制和运行机制，很难形成行动一致的局面。我们之所以加强党员干部的“三种意识”教育，推进“先进性教育”，认可“制度的