珠海市打击非法经营储存运输

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1、珠海市打击非法经营储存运输烟花爆竹专项行动工作方案 春节将至，为加强烟花爆竹监管，严厉打击非法经营、储存、运输和燃放烟花爆竹等非法违法行为,有效预防烟花爆竹事故发生，确保人民群众度过欢乐祥和的节日，为2013年全国“两会”召开创造和谐稳定的社会环境，制订本方案。　　一、指导思想　　贯彻落实党的十八大精神，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《珠海市烟花爆竹安全管理规定》（市府令70号号）和《国家安全监管总局公安部交通运输部国家工商总局国家质检总局关于做好2013年元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作的通

2、知》（安监总管三〔2012〕154号）为依据，以杜绝事故发生为目标，严格落实部门监管责任，加强联合执法，强化对烟花爆经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管，集中力量打击无证经营、违规储存、非法运输和不按规定燃放烟花爆竹等非法违法行为，进一步规范我市烟花爆竹的安全管理秩序。二、组织领导市安委办成立“打击非法经营储存运输烟花爆竹专项行动”5工作领导小组，由市安监局副局长谷坤宗任组长，市公安、交通、工商、质监、城管及各区（经济功能区）分管领导任副组长。“打非”领导小组日常工作由市安监局执法支队负责组织与协调。三、主要任务（一）严厉打击非法违法行为。各区（经济功能区）及各相关

3、部门要按照“堵流通、打窝点、挖源头、严惩处”的思路开展此次专项行动，加大对非法经营储存运输烟花爆竹的打击力度，保持严打严控高压态势。对非法经营、储存和运输的烟花爆竹产品，要深入追查产品来源和渠道，一查到底。（二）大力开展执法联合行动。各级各部门要制定具体工作方案，统一组织行动，按照《广东省安全生产行政执法监察联合行动实施办法》（粤安〔2011〕11号）的要求，开展联合执法。市安委办对“打非”情况适时进行督查督办。（三）加大监管力度。各级各部门要严格落实安全监管责任，特别要加大基层监管力度，发挥镇街一线作用，开展拉网式大检查。检查要突出重点，特别要加强对城乡结合部、“城

4、中村”和城区周边的检查。要加大对零售网点的监督检查力度，对销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的，一经发现要依法吊销其许可证照。同时，要加强对进入我市的运输车辆的检查，防止非法经营、生产、运输的烟花爆竹流入我市。（四）广泛开展宣传教育。5各级各部门要充分利用新闻媒体，通过报纸、广播、电视等多种形式进行高频率、高密度的宣传，重点宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《珠海市烟花爆竹安全管理规定》，将非法生产、经营、燃放导致的烟花爆竹事故作为典型案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的违法性、危险性和危害性，教育广大群众知法守法，提高安全意识，不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营

5、烟花爆竹等非法违法行为。　　四、工作职责各相关部门要根据以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）及《珠海市烟花爆竹安全管理规定》（市府令70号号）有关要求，结合《国家安全监管总局公安部交通运输部国家工商总局国家质检总局关于做好2013年元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》精神，按照各自职责，共同做好我市烟花爆竹安全管理工作。各区（经济功能区）要充分发挥组织协调作用，牵头联合公安、工商、交通、质监、城管等职能部门，联合执法，齐抓共管。要加强对中小学生进行禁限放宣传教育，教育学生树立安全意识，防止发生燃放事故。宣传部门要组织新闻单位通过电视、广

6、播、报纸、互联网等载体大力宣传烟花爆竹安全管理规定。五、时间安排全市打击非法经营储存运输烟花爆竹专项行动工作从2013年1月11日开始至2013年3月6日结束，分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2013年1月11日至1月15日）：各区（功能区）安委办制订具体工作方案，进行动员部署，全面启动本辖区“打非”专项整治工作。5（二）排查摸底阶段（2013年1月16日至1月23日）：各区（功能区）要组织力量深入到各村镇、街道、烟花爆竹零售网点进行检查，做到底数清、情况明，发现、收集非法违法线索，集中打击和取缔。（三）集中整治阶段（2013年1月24日至2月28日）：各区(功能

7、区)要确定整治重点，协调相关职能部门，有针对性地组织开展联合检查和协同执法形式进行严厉打击。对于专项行动中查获的违法行为，要按照“从快从严”的原则进行处理，并通过新闻媒体予以曝光。各区(功能区)及相关部门要根据各自职责，以节日期间市场监管为重点，认真开展烟花爆竹安全管理督查检查工作。（四）总结阶段（2013年3月1日至3月6日）：各区（经济功能区）及相关部门对此次专项整治工作进行总结，巩固工作成果，查找问题和不足，为建立“打非”长效机制打好基础。六、工作要求　　（一）加强领导、严密组织。各级各部门务必认识到打击非法生产经营储存运输烟花爆竹行为的重要性