阀门专业词汇

《阀门专业词汇》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、早产的革命：抗日战争时期第一次宪政运动的再研究（2005年12月23日在台湾政治大学讲稿）中国社会科学院近代史研究所　闻黎明各位老师、各位同学：上午好！今天，非常荣幸能够来到久负盛名的政治大学。在大陆，历史学界特别是近代史学界，都知道政治大学是史学研究的重镇，贵校不仅集中了许多重量级的学者，也推出了许多影响很大、传播很广的著作。今天，我谨将个人对于抗日战争时期第一次宪政运动中的某些问题，谈一点初步认识，并希望得到各位的斧正。抗日战争既是中国近代史上最广泛的民族解放战争，也是最深刻的民主革命。中国人民为了取得对外反侵略战争的最终胜利，曾通过各种方式与

2、途径坚持不懈进行着政治民主化的努力，而宪政运动无疑是最主要的形式之一。多年来，学术界对这一时期的宪政运动贡献了许多成果，但仍有些问题尚有探讨之余地。本文欲对抗日战争时期两次宪政运动的若干问题陈述一己之见，并愿求教于方家学者。一、第一次宪政运动的发起问题抗日战争时期的第一次宪政运动，起因于1939年9月一届四次国民参政会上提出的七个改良国内政治的提案。这七个提案，按照《国民参政会第四次大会议事记录》的顺序为：1.孔庚领衔等59人的《请政府遵照中国国民党第五次全国代表大会决议案定期召集国民大会制定宪法开始宪政案》；2.陈绍禹领衔等26人的《请政府明令保

3、障各抗日党派合法地位案》；3.左舜生、张君劢、章伯钧领衔等36人的《请结束党治立施宪政以安定人心发扬民力而利抗战案》；4.江恒源领衔等40人的《为决定立国大计解除根本纠纷谨提具五项意见建议政府请求采纳施行案》；5.张申府领衔等21人的《建议集中人才办法案》；6.王造时领衔等37人的《为加紧精诚团结以增强抗战力量而保证最后胜利案》；7.张君劢领衔等55人的《改革政治以应付非常局面案》。在此七提案上附署者虽不少，但实际上代表的仍是领衔人所属派别的意见。这些提案既有共同之处，也各有侧重。在宪政问题上，目前多数论著以邹韬奋的说法为据，将它们分为两个部分，即

4、：“一部分是直接与宪政有关的，是属于最近将来的，即尚须略经过筹备时间的”；另一部分是“间接与宪政有关的，而重要性却并不轻的，是属于当前的，是有立刻执行必要的”。韬奋：《一个综合的研究》，《抗战以来》，韬奋出版社1946年版，第125至126页。这种分法有一定理由，但也容易给人留下它们都提出宪政要求这一印象。其实，1939年9月20日陈绍禹在新华日报社工作人员会议上的报告中，曾将七提案区分为“结束党治，实行宪政”；“保障各抗日党派合法权利”；“不分党派，集中人才参加抗战建国工作”；“改革战时行政机构”四种。陈绍禹：《目前国内外形势与参政员第四次大会的

5、成绩》(1939年9月20日在新华日报社工作人员会议上的报告)，《解放》第89期，1939年11月7日。－10－陈绍禹的区分，是就七提案内容而言。笔者认为，如从宪政要求这一层面上归类的话，则可分为四种类型：第一种是立足于改善国内政治关系，但未直接提出宪政问题；第二种是以解决国内团结、加强抗战力量为中心，间接提出宪政问题；第三种是明确提出结束训政、实施宪政要求；第四种则虽然提出宪政，实质上却是不得已的对策。下面，根据笔者分类，对七提案提出背景、各案重心，以及为什么成为共同促成第一次宪政运动的原因，作以尽量详细的分析。第一种类型的提案　属于这种类型的，

6、是中共参政员陈绍禹领衔提出的《请政府明令保障各抗日党派合法地位案》。陈案核心如其标题一样，强调的是“保障各抗日党派合法地位”，而这个要求是与中共当时最急需解决的问题紧密相联的。自1939年1月下旬国民党五届五中全会秘密通过蒋介石提出的《限制异党活动办法》，并决议成立“防共委员会”后，一度缓和的国共矛盾再次显现，国民党不仅在河北制造摩擦、在山东袭击八路军，甚至还制造了“平江惨案”这一抗战以来国共间最尖锐的冲突。这些事件引起中共极大注意与担心，且将它们与国民党的抗日态度联系起来，认为国民党抗日坚决时便会重视改善与中共关系，反之则便会想方设法制造分裂。基

7、于这种估计，加之叛逃到南京的汪精卫正紧锣密鼓地筹备“国民党六全大会”，企图以实现宪政鼓惑人心，因此中共认为国共关系的这一变化很可能是国民党准备对日妥协的一个信号。1939年6月7日，中共中央书记处发出《关于反对投降危险的指示》，认为国民党“对共产党的压迫，对八路军、新四军和攻击与磨擦，对边区的挑衅，对抗日民主统一战线与国共合作的破坏等，都是准备投降的步骤”。（中央档案馆编《中共中央文件选集》第12册，中共中央党校出版社1991年版，第80页）同年6月10日、13日，毛泽东在延安高级干部会议上再次强调目前形势的特点，就是“国民党投降的可能已经成为最大

8、的危险，而其反共活动则是准备投降的步骤”。（《反对投降提纲》，《中共中央文件选集》第12册，第82页）为了制止这种局面，中