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1、民企系三农、共建新农村.txt38当乌云布满天空时,悲观的人看到的是“黑云压城城欲摧”,乐观的人看到的是“甲光向日金鳞开”。无论处在什么厄运中,只要保持乐观的心态,总能找到这样奇特的草莓。民企系三农、共建新农村[编辑部门:办公厅-信息管理员]2006-07-2710:18:29--------------------------------------------------------------------------------“民企系三农、共建新农村”光彩行动方案______________________
2、_________________________________________为了贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神,按照中央统战部《关于认真组织和引导统一战线广大成员为建设社会主义新农村服务的意见》和《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》的要求,进一步明确工作思路,制定工作规划,组织、引导和支持会员积极投身社会主义新农村建设,结合民营企业在农村扶贫和光彩事业工作中的实际情况,特制定“民企系三农
3、、共建新农村”光彩行动方案。(以下简称新农村光彩行动)一、主要目标和要求新农村光彩行动遵循党中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,以提高农业综合生产能力、发展农村经济为着力点,以促进农民增收和农民生活改善为中心,以老少边穷地区和中西部欠发达地区为重点,组织、引导、支持民营企业,通过多种有效的村企合作形式,积极支援“三农”,努力实现“双赢”,在五年内完成对10000个村进行定点、定向带动和帮扶,帮助其实现社会主义新农村建设的各项任务。二、主要特点和原则1、新农村光
4、彩行动是建设社会主义新农村的新形势下,民营企业参与农村扶贫和光彩事业工作的新要求,是各级工商联、光彩会和行业商会共同组织、引导、支持民营企业支援“三农”的新举措,是光彩事业在总体提高、有效整合基础上工作发展的新阶段。2、新农村光彩行动要继续坚持光彩事业项目推动为主的工作思路,以民营企业投资开发项目、促进农村经济发展和围绕企业、项目提供更好的协调服务为中心环节,注重老少边穷地区、注重实效、注重质量,注重经济效益、社会效益的有机结合和市场行为、道德行为的共同实现。3、新农村光彩行动要突出企业帮村、项目带村、村企结合、整
5、村推进、双赢共荣的新特点,体现企业直接带动和帮扶到村的基本要求。民营企业结合实际,发挥优势,对农村进行定点、定向带动和帮扶,可以是一个企业帮一个或多个村,也可以是几个企业帮一个村。要根据需要和可能,采取适当形式,以帮扶农村的生产发展和农民生活改善为重点,帮助其实现全面发展、整体进步。4、坚持和发扬光彩事业义利兼顾的核心理念。在新农村光彩行动中,民营企业要按照“把企业的发展与国家的发展结合起来、把个人的富裕与全体人民的共同富裕结合起来、把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”的要求,积极承担更多的社会责任。5、尊重
6、和维护农民的合法权益。民营企业在参与新农村光彩行动的过程中,要充分尊重农民的意愿和利益,注意发挥农民的主动性和创造性,与农民和农村合作经济组织结成生产经营的合作体、利益分享的共同体,不伤农害农,实现和谐共同发展。6、保护生态环境,合理利用资源。按照科学发展观的要求,民营企业参与新农村光彩行动,要着眼于整体和长远利益,开发项目不能以浪费资源、破坏农村生态环境为代价,要建设可持续发展的新农村。三、主要内容和形式1、积极参与农业产业化经营。农业产业化是我国发展现代农业的基本方向和解决“三农”问题的重要途径,是民营企业促进
7、农村产业结构调整和农村经济发展、农民增收的主要方式。——农业产业化龙头企业,要增强创新能力,延伸产业链,提高农产品附加值,不断完善企业与农户的合作组织形式和利益联结机制,进一步提升对农村经济发展和农民增收的带动能力;——更多具备条件的民营企业,要结合企业特点、发挥比较优势,有针对性、有选择地积极投资农业产业化项目;——大力促进原产地品牌农业、生态农业、观光农业、循环农业等特色农业的发展,有条件的龙头企业可以联合建立农产品开发园区和农业产业化工业园区;——积极投资林业,提高林业产业化、市场化,促进国土绿化,改善生态环
8、境。2、积极促进农村非农产业的发展。农村工业对发展农村经济、有效开发资源、转移农村富余劳动力具有极其重要的作用。——合理开发利用农村资源,兴办资源型生产加工企业;——利用农村丰富的劳动力资源,兴办劳动密集型企业;——结合城市产业结构的调整,推动加工业向农村的延伸和转移。3、积极促进农村商品流通业发展。促进农村商品流通业发展,实现农村市场与城镇市场、国际市场对
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