畜牧兽医水产局行政审批科年度工作总结第2页(扎实开展日常工作)

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1、畜牧兽医水产局行政审批科年度工作总结第2页(扎实开展日常工作)二、扎实开展日常工作1、制定涉企检查计划。按照《关于2015年规范涉企检查工作有关事项的通知》（郴优办发〔2015〕1号）文件要求，结合我局开展的“执法年”活动，制定上报了我局涉企检查计划，检查次数比去年要增加了30%，加强了对企业的监管，突出了“执法年”活动主体，规范了涉企检查工作，9月份按照上报计划，由渔政科牵头，组织市局、苏仙、北湖的渔政执法人员对城区内的超市、宾馆、酒店开展了为期一周的，野生水生动物经营利用情况的专项检查，督促办证企业6家，处罚3

2、家。2、完成“法治郴州”建设工作。领导干部普法考试工作开展顺利，11月14日我局处级干部7人全部参加了在市农业委举行的“六五”普法考试，科及科以下干部全部完成了网上学法任务，90%的同志已经参加11月6日组织的全市市直机关无纸化考试。单位及其工作人员依法行政，遵守国家法律法规和政策，没有出现违纪违规现象。3、认真抓好依法行政工作。按照市委、市政府依法行政的总体要求，根据市政府《关于印发和的通知》（郴政办函[2015]69号）文件精神，我们认真开展依法行政工作。一是制定了《XX市畜牧兽医局依法行政工作方案》，组织召开

3、了依法行政工作会议；二是完成了责任清单的编制。按照《XX市人民政府办公室关于编制市政府工作部门权力清单和责任清单有关问题的通知》（郴政办函〔2015〕35号）文件要求，结合我局实际，多次与市农业局、市法制办衔接，参照省农委责任清单，对本部门的责任进行认真梳理，制定了我局责任清单，目前，责任清单已经放到市政府门户网站；三是完成了规范性文件清理。5月26日参加了市委党内规范性文件清理工作会议，按照会议精神，在局务会上对涉及我局的有两个规范性文件，《中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定》（郴地发[1979

4、]048号）文件和《关于加速养殖业产业化进程的决定》（郴发[1997]6号）文件，该如何处理进行了讨论，最后决定对《中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定》（郴地发[1979]048号）文件宣布废止，对《关于加速养殖业产业化进程的决定》（郴发[1997]6号）文件予以修改，清理意见已经报市委办公室；四是实行行政执法责任制。按照我局制定的《规范行政权力运行制度汇编》和3月编制的权力清单和责任清单的要求，明确本部门的职责、权限、责任，将执法职责和责任分解落实到具体的业务科室，各科室根据职责制定了专项检查、

5、整治、执法方案，比如质量安全科制定了《关于开展养殖环节“瘦肉精”集中排查监测的通知》，饲料办制定了《关于开展2015年XX市饲料专项整治行动的通知》等。确定执法人员的岗位和责任，制定了《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制》；五是用制度规范行政执法行为。建立了《行政执法全过程记录制度》、《重大行政决策程序规则》、《行政处罚案例指导制度》、《行政处罚说明理由制度》、《行政处罚合法性审核制度》、《重大复杂案件集体审批制度》、《重大行政处罚监督检查制度》等制度，规范执法主体、执法程序、执法行为，同时，对执法人员严格

6、实行岗前培训、持证上岗，对调离、退休的执法人员及时收回执法证，案件的办理除纸质文书外，还全部通过XX市行政处罚系统进行处理，做到纸质和电子系统同步；六是制定下发本系统自由裁量权基准。根据相关法律法规和上级文件，制定出台了《XX市养殖业行政处罚自由裁量权基准》和《XX市饲料行业行政处罚自由裁量权基准》，自由裁量权基准共91条，涵盖了对畜牧、渔政、质量安全、饲料、卫监等领域。在办理案件时，一律按照自由裁量权基准处罚，今年是我市机构改革的一年，我局在改革之列，所以我局对自由裁量权基准的修改将推迟到明年，已经向市法制办说明

7、了情况；七是行政执法与刑事司法衔接机制逐步形成。目前，我局行政执法与刑事司法衔，按照省农业厅《农业行政执法与刑事司法衔接工作制度》（湘农业联〔2012〕148号）文件执行，案件移送标准和程序已经制定，待市法制办审核；八是根据系统特色制定监管事权划分方案，经过与法制办和相关科室多轮讨论，10月份已经通过局务会，待市法制办审核；九是参加了市法制办组织的重点领域执法检查工作，上报了行政执法指导案例1份，报送2份案卷参加案卷评查，上报了案卷评查自查报告和整改措施；十是完成了执法文书网上公布工作，公布的文书先由法规科把关再由

8、分管领导审阅后，由专人发布在局门户网站，上报了执法文书网上公布年度工作报告。4、做好了行政审批和政务公开工作。按照《关于印发的通知》（郴政服发[2015]11号）文件的要求，认真做好了行政审批和政务公开工作。一是行政审批“两集中、两到位”改革稳步推进。2010年已经按要求集中到市政务中心窗口办理，所有事项纳入了网上政务服务和电子监察系统内办理；单位与审批科签