山东地标供热综合能耗限额计算方法.doc

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1、山东省地方标准《供热综合能耗限额》1. 制定标准的必要性党的十六大报告提出了全面建设小康社会的目标，提出要推动经济结构战略性调整，走新型工业化道路。我国是一个发展中国家，人均资源拥有量远远低于发达国家和世界平均水平。随着人口规模和经济规模的不断增长，我国的工业化进程对资源的依赖程度越来越高。必须要转变现行的发展方式，走一条科技含量高、经济效益好、生活富裕、生态良好、人与自然和谐的文明发展道路，实现经济增长方式由粗犷型向集约型转变。必须走最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，才有可能实现可持续发展。山东

2、省充分认识到供热及热电联产企业是关系到国计民生的能源产业，同时也是高投入、高耗能行业。省经济贸易委员会、山东质量技术监督局于2007年1月25日在济南召开全省节能标准化工作会议，会议宣布成立山东能源标准化技术委员会，布置2007年节能标准制修订工作计划，其中要求2007年完成《供热综合能耗》标准的研究和制定工作。截止2005年底，全国共有电厂供热设备容量6981.00万千瓦。电厂供热设备容量较大的省份依次为：1.山东(1098.73万千瓦)2.江苏(1035.26万千瓦)3.辽宁(517.53万千瓦)全

3、国电厂供热量192550万百万千焦，电厂供热量比较大的省份依次为：1.江苏(29760万百万千焦)2.山东(26681万百万千焦)3.浙江(23323万百万千焦)2005年，全国供热标准煤耗率为40.24千克/百万千焦.1.湖南(34.8千克/百万千焦)2.宁夏(37千克/百万千焦)3.广东(37.6千克/百万千焦)山东供热煤耗率42.26千克/百万千焦2.制订原则符合并贯彻国家现行的节能法律、法规和文件，与已有的标准相承接，与我国的节能减排方针政策相一致。根据目前供热设备参数与制造水准与能耗关系密

4、切的特点，分别设定能耗的考核限额。根据设备配置情况不同，结合当前外部环境与环保要求，进行标准制订贯彻清洁生产和能源综合利用要求。力求使限额标准做到技术上可行、经济上合理、可操作性强，并能达到节能的目标。3.标准编制依据1）国家及行业标准GB/T1.1标准化工作导则GB2589综合能耗计算通则GB3484企业能量平衡通则GB/T6422企业能耗计量与测试通则GB12723产品单位产量消耗能源编制通则2）国家及地方政府有关部门法规及文件中华人民共和国节约能源法（1998年1月1日实行）节能中长期专项规划（国家发改

5、委2004年11月26日）国务院关于加强节能工作的决定（国发[2006]28号）能源发展“十一五”规划（国家发展改革委员会2007年4月）《小型节能热电项目可行性研究技术规定》（国家计委国务院生产办能源部1991年）关于发展热电联产的若干规定（急计基础[2000]1268号）国家计委、国家经贸委、国家环保局、建设部2000年8月22日国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知（国发[2007]2号文件）山东省超标准耗能加价管理办法（试行）（山东省人民政府办公厅2007年3月1日）电力工业

6、节能技术监督规定(电安生［1997］399号)山东省节能中长期专项规划（2006-2020）3）统计资料关于2006年1-4季度千户重点用能工业企业单位产品能耗统计指标的通报（鲁统字[2007]9号）山东省统计局/山东省经贸委/省节能办山东省热电联产企业上报材料（部分）山东省热电联产企业2007年检测报告（部分）4.标准的调研工作课题组成员现场调研了烟台500供热公司、聊城热电供热公司、黄泰热力公司、昌能供热公司等相关供热公司。调研山东电力研究院、鲁能电力设计院等科研机构。与被调研单位的技术负责人、有关专家进

7、行交流探讨。采用山东省统计局、经贸委、省节能办下发的鲁经贸资字[2007]211号“关于2006年1-4季度千户重点用能工业企业单位产品能耗统计指标的通报”中45家企业上报的供热综合能耗的统计数据资料为主要参考数据。参考部分山东省热电联产企业检测报告。电话调查省内有关热电公司的相关技术人员，探讨节能减排、经济运行与经济指标。调研时间主要以2006年1-4季度为主要调研时间段，参照其它2005-2006和2006－2007供热季节等相关数据资料。调研方式有关单位现场调研研讨，电话讨论，参加专业会议，节能研讨会交

8、流等。5.标准及限额确定适用范围本标准适用于山东省境内任一以煤炭、燃油、燃气等燃料或电能作为能源向用户供热的核算单位（主要指企业），包括热电联产、区域锅炉供热企业及其他供热企业，也适用于能源统计部门。术语本标准定义了供热综合能耗、供热燃料能耗、供热电能耗和供热水能耗等四个术语。供热综合能耗定义是指在统计报告期内，供热企业对外供应单位热量，所实际消耗的各种能源实物量折算为标准煤的能耗总和（包括供热燃料