我国将加强农业转基因生物安全管理.docx

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1、我国将加强农业转基因生物安全管理记者27日从全国人大获悉，国务院办公厅日前向全国人大常委会办公厅转来的《发展改革委关于落实全国人大常委会对国家粮食安全工作情况审议意见的报告》提出，将加强农业转基因生物安全管理，保障公众权益。全国人大农业与农村委员会近日在审议发展改革委这份报告时指出，目前我国对转基因农产品的安全性管理上还存在一些不足。主要是转基因标识管理的范围窄，没有制定标明进口转基因食品成分含量的标准，也没有转基因食品清单；转基因农产品检验检测水平落后，对转基因农产品的毒性、抗药性、有益成分的破坏等方面的检

2、测仍处于起步阶段。我国是世界上最大的大豆和豆油的进口国，其中绝大部分是转基因大豆及其产品。虽然，目前尚无证据表明转基因食品是不安全的，但转基因食品存在着不确定的因素与未知的长期效应，其安全性还有待于进行进一步实践检验。对这一问题，发展改革委在报告中表示，将严格依法对境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、进口等活动进行安全评审；强化农业转基因生物标识监管，保障公众的知情权和选择权；完善转基因生物安全管理法律法规，适时研究修订农业转基因生物安全管理条例；继续强化转基因科普知识宣传，组织专家介绍国内外转基因技术

3、研究、安全管理、产业发展等情况，提高公众的科学认知度。全国人大农业与农村委员会在审议中建议加强转基因农产品进口安全管理：一是完善转基因农产品标签管理制度；二是建立进口预防性管理措施，利用相关的国际协议来进一步完善中国的政策法规；三是提高转基因农产品的检验检疫水平。农业部总经济师陈萌山3月12日表示，“十二五”期间将依法推进转基因作物种植。2011年3月12日，全国人大新闻中心举办的“‘十二五’农业发展规划”记者会后，陈萌山回答《财经》记者提问时，作出上述表示。目前，中国在转基因生物方面已有的法律法规包括：19

4、96年农业部发布的《农业生物基因工程安全管理实施办法》，2001年国务院颁布的《农业转基因生物安全管理条例》等。此外，截至2009年底，中国农业部已发布了62项转基因生物安全技术标准。　　2010年初，农业部官方网站发表文章称：“发放转基因生物安全证书并不等同于允许商业化生产，农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。”在3月12日的记者会上，农业部副部长危朝安表示，将千方百计保持2011年的粮食总产达到一万亿斤以上、农民收入增加在7%以上。针对去冬今春在中国北方

5、地区发生的严重干旱，危朝安表示，春节以后，农业部开展了为期一个月的“百乡万户调查”。根据调查情况和最近的农情调度，结合专家会商分析，比较一致的意见是，当前的夏粮生产形势总体尚好，包括面积有增加，播种质量好，苗情基础好，因此夏粮丰收还是有基础、有希望的。危朝安提到，在中国的粮食生产中，夏粮大概只占全年粮食产量的20%多，即使加上早稻，也不到30%，70%以上产量为秋粮。因此，关于今年能不能丰收，能不能继续增产，现在判断还为时过早。2010年，中国粮食总产达到近1.1万亿斤，比2009年增加312亿斤，增幅2.9

6、%，这是粮食产量连续四年稳定在1万亿斤以上，并再创历史新高，实现半个世纪以来首次连续七年增产目标。（来源：《财经网》2011年03月13日）转基因食品隐患超过鸦片转基因食品（GeneticallyModifiedFoods，GMF）是利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造生物的遗传物质，使其在形状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。以转基因生物为直接食品或为原料加工生产的食品就是“转基因食品”。转基因食品五大隐患，远远超过鸦片的危害。转基因食物的五大隐患虽然转基因食品研究

7、历史只有短短几十年，但其提高产量、增强自身抗病抗虫等优点较为明显，另一方面，其潜在的风险，如过敏性、毒性及对环境影响也令世人关注。首先是毒性问题。一些研究学者认为，对于基因的人工提炼和添加，可能在达到某些人们想达到的效果的同时，也增加和积聚了食物中原有的微量毒素。其次是过敏反应问题。对于一种食物过敏的人有时还会对一种以前他们不过敏的食物产生过敏，比如：科学家将玉米的某一段基因加入到核桃、小麦和贝类动物的基因中，蛋白质也随基因加了进去，那么，以前吃玉米过敏的人就可能对这些核桃、小麦和贝类食品过敏。第三是营养问题

8、。科学家们认为外来基因会以一种人们目前还不甚了解的方式破坏食物中的营养成分。第四是对抗生素的抵抗作用。当科学家把一个外来基因加入到植物或细菌中去，这个基因会与别的基因连接在一起。人们在服用了这种改良食物后，食物会在人体内将抗药性基因传给致病的细菌，使人体产生抗药性。第五是对环境的威胁。在许多基因改良品种中包含有从杆菌中提取出来的细菌基因，这种基因会产生一种对昆虫和害虫有毒的蛋白质。在一次实验室研究中