德国政党制度浅析——肖楚舒.docx

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1、学校代码：10052学号：S120230中央民族大学研究生学期论文论文题目《德国政党制度浅析》学期：2012-2013第一学期学生姓名：肖楚舒年级：2012级中外政治制度研究生院系单位：管理学院指导老师：高鹏怀老师课程名称：当代西方政治制度任课教师：高鹏怀老师完成时间：2012.12.26中央民族大学研究生学期论文评阅表学生姓名肖楚舒专业中外政治制度研究方向论文题目德国政党制度浅析成绩评语任课教师：年月日德国政党制度浅析摘要：德意志联邦共和国（简称德国）素有政党国家之称。德国通过法律体系来确保政党在国家政治生活中的地位

2、，同时也对其政治活动进行规范。本文旨在研究1990年10月3日，在美国、苏联、英国和法国四国的同意之下，两德统一之后，德意志联邦共和国现行的政党制度。关键词：国家、政党、政党制度、政党联盟一、德国的现行政党制度的基础1945年5月8日法西斯德国宣布无条件投降后，苏、美、英、法四国对德国实行分区军事占领和管制。根据波茨坦协定，德国“暂不设立”中央政府，但“应尽速恢复地方自治”。1947年1月—1948年6月，美、英、法三国占领区先后合并，统称西部占领区。1948年9月在美、英、法三国支持下,西占区各州议会代表组成协商会议

3、，着手起草宪法。1949年5月8日，协商会议通过《德意志联邦共和国基本法》（简称《基本法》）。1949年5月23日,《基本法》公布生效，正式成立德意志联邦共和国，同年8月，根据《基本法》举行联邦议院大选，同年9月20日，组成了第一届联邦政府。《基本法》规定了德国政治制度的基本框架，《基本法》第21条所规定的，政党参与人民政治意志决策形成，为了确保政党在国家政治生活中的中枢地位，德国于1967年制定了世界上最早的专门的规定政党制度的单部法律《联邦德国政党法》。《政党法》在1967年7月24日公布实施之后，经过了几次修改，

4、最后一次修改是在2002年6月28日，它的历次修改都与政党财务问题（政治献金、国家经费补助、财务报告等）有关，也有应联邦宪法法院相关判决而坐的调整，除此之外，其他条文以及全文构架基本未作修改。[1]二、德国的政党简介德国实行的是多党制，由获得议会多数席位的一个或多个政党单独或者联合执政。在1990年10月，东德西德统一之后，举行了首次全德联邦议会选举中，有6个政党进入了议会，他们分别是：德国社会民主党、基督教民主联盟、基督教社会联盟、自由民主党、联盟90/绿党、民主社会主义党，直至今日，这6个政党仍然分享联邦议会的议席

5、。[2]这些政党的基本情况如下：1、德国社会民主党：简称社民党，简写SPD，是德国现存的最古老政党，也是世界上最古老，最大的政党之一。始建于1863年，是德国两大社会政党之一。社民党来源于工人运动，起初更加明确社会主义性质（现在依然是社会党国际的成员党）；在保持致力于社会福利的前提下，具有一些新自由主义的思想。2、基督教民主联盟：简称民盟，简写CDU，前身是魏玛共和国时期于1945年7月成立的天主教中央党，是德国最大的政党之一，党员成分主要是企业主、农场主、职员和知识分子。传统上是一个天主教、男性的政党。3、基督教社会

6、联盟：简称基社盟，简写CSU，是德国巴伐利亚的一个基督教保守主义政党。该党以基督教社会主义为指导，在1945年由昔日的反法西斯人士成立，1957年击败州内对手巴伐利亚党并执政延续至今，将近50年，创造了德国国内政党的执政纪录。该党奉行基督教社会主义和保守主义。4、自由民主党：简称自民党，简写FDP，是德国的一个自由主义政党，由9个1945年形成的自由党合并，在1990年，德国统一之后，原东德地区的部分自由主义政党组织也加入了自由民主党，其主张经济自由主义，并支持各种扩大个人自由的社会改革方案。该政党将自己定位为一个推进

7、欧洲一体化的政党。5、联盟90/绿党：简称绿党，是由东西部的绿党合并后的联邦德国绿党和元民主德国的90联盟于1993年合并后共同组成的一个政党。其基本政治价值取向是：人权、生态、民主、社会公正、男女平等和非暴力。6、左翼党：简称左党，该党前身是东德的执政党—德国统一社会党，1990年2月改名为民主社会主义党，2005年7月18日改名为左翼党—民社党。反对私有化，推动增加公共开支。在联邦议院之外还存在三个政党：德国民族民主党、共和党以及德国人民联盟。这些政党属于德国的新纳粹政党，整合了德国各种新纳粹主义，种族主义以及民族

8、主义势力。在这就不做过多阐述。三、德国政党制度的几点分析德国的政党制度实质上是二元体制下的多党并存，这是德国阶级力量分化组合，各种政治势力相互斗争又协调发展的结果，也是德国政治、经济和文化的产物。由于德国的混合选举制，德国政党从聚合型政党体制走向分裂型政党体制转变，走向“流动五党制”。2009年的大选，社民党和基督教民主联盟、基督