苏州工业园区信息化项目管理实施细则

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1、苏州工业园区信息化项目管理实施细则第一章总则第一条为加强对苏州工业园区（简称“园区”）信息化项目的管理，进一步降低项目风险，提高财政性资金投资效益，全面提升政府管理水平，根据《苏州市政府信息化建设项目管理办法》、《苏州工业园区信息化专项资金管理暂行办法》和《苏州工业园区信息化专项及重点项目管理办法》，结合园区实际，制定本实施细则。第二条各局办需在每年10月前向园区信息化领导小组办公室（简称“信息化办”）申报第二年的信息化建设项目需求，信息化办在征求财政局意见后，主持制定信息化建设预算方案，报信息化领导小组审议，审议通过后，以会议纪要的形式下发执行

2、。第三条根据项目性质，本细则中涉及的信息化项目主要包括：软件和系统集成项目、设备采购类项目、服务类项目等三类。第四条在本细则中，园区信息化项目管理流程分为：项目规划、项目启动、项目建设和项目推广四个阶段，具体包括：可行性研究立项、可行性研究实施、可行性成果论证、立项审批、招投标、合同签订、项目建设、试运行、项目验收、项目运维、宣传推广等十一个环节。各类信息化项目都需严格按照本实施细则建设和实施。第二章可行性研究立项1第五条为了有效发挥信息化建设专项资金的使用效率，提升项目实施的成功率，鼓励开拓创新，园区信息化项目凡金额超过200万元（含）的，必须

3、进行可行性研究；低于200万元的，局办可根据需要进行申请。可行性研究的经费由信息化发展专项资金统筹安排。第六条可行性研究项目，由局办每年3月、8月进行申报，信息化办定期统计汇总。各局办产生新的信息化创意后，需要先向信息化办提交可行性研究申请；可行性研究预算超过30万元（含）的，需要信息化办报园区信息化领导小组审批；预算低于30万元的，报信息化办审批。审批通过后，方可立项。可行性研究立项后，根据工作进度，信息化办在会同财政局核对经费后，拨付可行性研究所需经费。第七条软课题研究资金的拨付，原则上按五五比例分两次支付，签订协议后支付50%，完成可行性成

4、果论证后，支付剩余50%。第三章可行性研究实施第八条对于核定经费超过30万元（含）的软课题研究项目，如需委托第三方单位进行研究，则应由局办按照政府采购法进行公开招标；金额在30万元以下的软课题研究项目，由局办向信息化办提供采购标准及要求，信息化办汇总后统一公开征集方案，由局办组织议标，确定承建单位并报信息化办和财政局备案。2第九条局办与软课题承建单位签定合同后，组织实施，并对研究过程和成果把关。第四章可行性研究成果论证第十条软课题承建单位提交研究成果后，由局办进行成果预审，预审通过后报信息化办，由信息化办根据项目性质和特点组织专家进行评审，并将专

5、家评审结果报信息化领导小组审核，审核无异议，由信息化办核发结项通知书。第十一条本阶段里程碑：通过论证的可行性研究报告。第五章立项审批第十二条局办根据工作需要提交信息化项目立项申请，报园区相关技术支撑部门（信息中心，规划局等）进行方案的技术审核，会同技术部门审核意见，报信息化办立项。第十三条如立项申请项目已备案并明确预算，且资金未超出备案预算的，立项通过。第十四条凡未列入“园区信息化建设年度计划”的项目，由信息化办组织相关人员进行申报资金合理性的审核。审核预算低于30万元的立项申请，由信息化办审核；审核预算超过30万元（含）的立项申请，需报信息化领

6、导小组复审。如审核无异议，由信息化办核发立项通知书。第十五条凡已经通过立项审批，因特殊原因未能在当年取3得实质推进而需转入来年的项目，需重新启动立项审批流程。第十六条每年额度固定的常规性支出项目，在初次支出时，需立项审批；此后每年支出额度除非发生变化，毋需反复立项审批。第六章招投标和合同第十七条立项通过后，局办组织进行项目招投标的相关工作。预算金额超过30万元（含）的信息化项目，须按照政府采购法进行采购；金额在30万元以下的，由局办组织议标，议标过程和结果需报信息化办和财政局备案。同等条件下遵从“优先选择在园区信息化项目承建商征信平台中有良好记录

7、的供应商”的原则。第十八条合同签订前，建议先经过法务审核，签订后的合同须报信息化办和财政局备案。第十九条本阶段里程碑：已签订的合同。第七章项目建设第二十条为规范建设行为，保证工程质量，园区信息化项目建设，应实行项目监理制，监理费用列入园区信息化专项资金预算。第二十一条为规范项目管理流程，信息化项目建设过程分为：方案和计划、需求分析、设计、开发实施、测试、系统部署六大环节。4第八章系统试运行信息化项目在验收之前，根据需要进行项目的第二十二条局办需对项目建设过程的产出物组织技术支撑部门、监理单位、承建单位进行质量审核。审核通过后，开始下一阶段工作。第

8、二十三条对涉及“项目整体架构、建设范围、里程碑计划、合同金额的”变更，须由信息化办协同相关单位和人员综合评估变更的合理性。评估结果报信息