市委书记在全市作风效能建设专题督查会上的讲话

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1、市委书记在全市作风效能建设专题督查会上的讲话　　自3月中旬以来，全市机关作风效能建设这条线的工作，在ＸＸ同志的直接领导下，在ＸＸ同志的具体指挥下，成效非常显著。效能办的汇报材料写得很实，也很客观，对成绩的评价恰如其分，没有过高的估计，对存在的困难和问题也说到了点子上。这段时间，市、县（区）上下联动，加大宣传力度，采取切实措施，作风效能建设在较短时间内取得了很好的成效，开了个好头。有关部门特别是效能办敢于坚持原则，敢于较真逗硬，同机关干部中的不良风气开展了面对面的较量，作了大量卓有成效的工作。对此，市委是满意的，对

2、大家在工作中遇到的困难和问题也是清楚的。目前，全市各级各部门的效能意识得到增强，机关劳动纪律明显改善，各级各部门领导干部抓班子、带队伍的自觉性有了很大的提高。同时，我们在前进和探索中也积累了一些经验，受到省级部门乃至省委、省政府的关注。实践证明，市委、市政府开展机关效能“飓风行动”是完全正确的，是符合ＸＸ广大干部群众长远利益、根本利益的，是符合ＸＸ加快发展、科学发展的迫切需要的。当然，对于存在的困难和问题，我们一定要有清醒的认识。不管在什么情况下，都必须坚定信心、下定决心、长抓不懈、一抓到底、抓出成效，用实际行动

3、取信于民、取信于企业，为ＸＸ加快发展、科学发展保驾护航。我们坚信，只要长期抓下去，ＸＸ的机关风气和干部的精神状态一定会发生深刻的变化。应该看到，抓作风效能建设的重要意义，关键在于提高执行能力，提高办事效率，这就是我理解的效能。效能建设是个方法、是个手段，它的主要任务不是去问责，问责只是手段，目的是要通过这个手段来推动ＸＸ的发展。关于下一阶段效能建设，我讲四点意见：第一，要认识到位，决心下够。各级各部门要解决几个认识问题：第一，抓效能建设，搞“飓风行动”，不是一阵风，刮了就算了，而是一项长期、艰巨、系统的工程。第二

4、，作风建设目的不是问责，不是问哪几个人的责，不是为了处理几个人、追究几个干部，而是要为ＸＸ加快发展、科学发展形成良好的氛围。从某种意义上来说，加快发展、科学发展，必须搞效能建设，这是必然选择。这两者是目的和手段的关系，下一步效能建设的目标怎么定位，都要从这方面来考虑。我们肯定要问责，但目的不在于问责，而是要通过问责，通过典型案件的查处，推动机关的效能建设，提高工作效率，增强执行能力。问责的形式有很多，问责批评、诫勉谈话，也是问责的形式。如果触犯了纪律、刑律，那就是执纪、执法问题了。第三，加强效能建设是全市各级各部

5、门的共同责任，特别是各级各部门的一把手，必须肩负起抓好本地区、本部门效能建设的第一责任人的责任，不能说效能建设是市委、市政府两个主要领导的事，而具体操作的部门就是效能办。第四，对抓效能建设会不会影响经济发展这个问题要有清醒而充分的认识。我可以说肯定不会，永远不会。抓效能建设，对于ＸＸ整个宏观经济、市域经济的发展，只能是促进，决不会是阻碍，大家必须形成这个共识。不管是省上领导来ＸＸ检查工作，还是我们出去看，都感觉到ＸＸ有所发展，但就是发展不快。发展不快的原因是什么呢？现在，市委、市政府一班人已经有了一个明确的思路。

6、我们创造了一个比较稳定的环境以后，怎么去推动发展？靠什么把发展的各项举措落到实处？就靠机关效能，靠机关作风，靠机关干部的执行能力、办事效率，靠我们的环境。从纪委的调查看，在民营经济、招商引资方面存在的问题，往往与机关作风效能有关。环境不优问题，特别是软环境问题，是制约ＸＸ发展的一个瓶颈，所以市委、市政府下这样大的决心、花这样大的力气来抓这个事情、做这个工作，是完全符合ＸＸ实际的。我们的度把握得很准，没有“泛化”，很有分寸。从外地经验来看，无论是发达地区，还是欠发达地区，凡是想加快发展，凡是想办实事、要科学发展的地

7、方，都在搞作风效能建设。ＸＸ有什么理由不搞呢？眉山、重庆、福建、安徽都搞了，正反两方面的经验都告诉，我们抓作风效能建设不仅正逢其时，而且必须坚持到底。第二，要强化教育，落实责任。强化教育，对绝大多数人特别是公务员和党政机关干部来说，更多的是教育他们按照立党为公、执政为民、以人为本的宗旨和要求，按照为ＸＸ加快发展服好务的要求来提高工作效率，提高执行能力。首先，教育的核心内容是要树立正确的荣辱观。效能建设中反映出的一些问题，我觉得不符合锦涛同志提出的“八荣八耻”，不符合一个公务人员应有的职业道德。上班遵守劳动纪律，按

8、时上下班，在工作期间高效率地工作，为行政管理的相对人和服务对象提供优质、高效服务，是每一个党政机关干部、公务人员应有的职业道德和职业技能。从这个意义上讲，抓效能怎么能说是跟这些同志过不去呢？其次，要教育干部正确对待对个人的硬约束和创造宽松环境之间的关系。原创文秘材料，尽在文秘知音w网。可能抓效能对个人来说会感觉不宽松、不自由了。原来可以八点上班九点到，上班后又可以出去买菜