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1、关于《大连市工商局关于发挥市场准入职能服务大连经济发展的若干意见》解法(原文编号大工商【2009】1号)发文时间:2009年1月5日为推动大连率先全面振兴,现就全市工商机关发挥市场准入职能,促进经济平稳较快发展提出如下意见。一、放宽注册资本登记条件1、以单一货币出资且注册资本(金)在500万元以下(含500万元)的企业,在设立登记或增加注册资本登记时,出具银行的出资证明即可。[解读]《公司法》规定:公司设立或增加注册资本,必须经依法设立的验资机构验资,提交验资报告后方可登记。新政策中允许注册资本500万元以下企业免于验资,凭据银
2、行的出资证明,即可登记。既净化了验资程序,又节省了企业验资费用,降低了企业注册成本。2、投资人以商标专用权、专利权、非专利技术等知识产权作价出资,其比例可达到公司注册资本的70%。[解读]《公司法》中对知识产权出资比较模糊,新政策中明确允许其出资额可以达到非货币出资比例的最大限额;并首次明确商标专用权、专利权、非专利技术等知识产权经过评估作价,可以作为股东的注册资本投入公司。3、企业改制、合并、分立登记,不受货币出资额不得低于注册资本30%的限制。10[解读]《公司法》规定:设立公司制企业货币出资都不得低于总注册资本的30%。新
3、政策放开改制、合并和分立企业对此的限制。4、有限公司增加注册资本,累计注册资本的货币比例达到30%,即可办理变更登记。[解读]根据《公司登记管理条例》第三十一条规定:公司增加注册资本的,依照设立时出资的相关规定,增资部分同样要有30%的货币资金。新政策规定,公司增加注册资本,只要累计注册资本的货币比例达到30%,即可办理登记,无需每次增资的货币比例都要达到30%。二、放宽企业集团登记条件5、凡母公司注册资本1000万元以上,有3个以上控股子公司,母子公司总资本在2000万元以上的,可申请办理企业集团。其中,对拥有驰名商标或省著名
4、商标的,母公司注册资本放宽到500万元以上,有2个以上控股子公司,母子公司总资本达到1000万元以上。[解读]《公司法》规定:母公司注册资本5000万元以上,有5个以上控股子公司,母子公司总资本在1亿元以上的,方可申请办理企业集团。新政策放宽了企业集团登记条件,极大地降低了集团组建标准,对拥有驰著名商标的,条件更为优惠。三、放宽企业经营范围和经营方式限制106、按照公平竞争的原则,凡允许外资经营的都要允许内资经营;凡允许本地企业经营的都要允许外地企业经营;凡法律、行政法规未禁止个体私营等非公有制经济经营的服务行业和项目,都要允许
5、其经营。[解读]根据《私营企业暂行条例》等相关规定,不同经济性质主体间准入领域有所差别。新政策按照“非禁即入”原则,鼓励公平竞争。7、对于经营种类较多的商贸型企业,允许其经营范围核定为“国内一般贸易(法律、行政法规禁止的项目除外,法律、行政法规限制的项目取得行业许可后方可经营)”。[解读]依照《国民经济行业分类》:企业经营范围应该具体核定经营项目,包括商贸型企业。新政策规定,可将经营种类较多的商贸型企业经营范围宽泛的核定为“国内一般贸易”。8、分公司登记时,经营范围可以超出公司的经营范围,对其中涉及前置审批的,由分公司办理。[解
6、读]《公司登记管理条例》第七章规定,分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。新政策取消了此限制,便于企业灵活经营,扩大经营自主权。109、设立连锁店,可以由连锁总部投资(全资、控股或参股)办理企业法人登记或营业登记;也可由其他投资人投资,并与总部签订加盟连锁经营合同,由该企业投资人申请办理企业法人登记或营业登记。总部取得相应的批准文件(或许可证)明确载明可在批准机关辖区内设立连锁分店的,在相应区域内设立的连锁门店不需再办理经营项目批准手续。经总部同意,下设的配送中心、各连锁店以及与总部没有资产关系的门店,允许其名称中使用总部名称
7、中的字号和“连锁”字样。[解读]连锁店作为一种时兴的商业业态,新政策对其冠名条件、加盟方式和审批许可都做了较为宽泛的规定。10、允许个体工商户开展连锁经营,只要经总店同意,均可兴办与总店同一字号的连锁分店。[解读]新政策为促进个体私营经济发展,鼓励个体工商户多种经营。四、放宽名称登记限制11、允许企业将“大连”或“大连市”放在名称中间并加上括号;允许企业在名称字号中加隔号。[解读]新政策放宽了名称登记构成限制,允许多样化排序。12、凡是注册资本在1000万元以上(含1000万元)的公司制企业,其名称中可不使用行业或经营特点字样,
8、也可以使用“实业”、“发展”、“开发”等字样。[解读]《企业名称登记管理规定》第七条:企业名称由行政区划、字号、行业或经营特点和组织形式四部分构成。新政策取消了注册资本1000万元以上企业的名称限制,允许其名称中不使用行业或经营特点。1013、授予旅顺口、金州、
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