呼和浩特市国民经济和社会发展计划

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1、关于呼和浩特市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告——2010年1月29日在呼和浩特市第十三届人民代表大会第三次会议上呼和浩特市发展和改革委员会各位代表：受市人民政府委托，现将我市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出建议。一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况2009年，面对金融危机带来的挑战和严峻考验，全市在市委、市政府的正确领导下，以科学发展

2、观为指导，紧紧围绕市十三届人大二次会议审议通过的国民经济和社会发展计划，认真贯彻落实国家宏观调控政策措施，全市经济社会继续保持了平稳较快的发展态势，多项指标超额完成年初计划。全市经济社会发展主要指标执行情况：——地区生产总值预计完成1520亿元，完成年初计划的100.3%，同比增长15。——规模以上工业增加值完成395亿元，完成年初计划，同比增长16.2%。-17-——地方财政总收入累计完成201亿元，完成年初计划的110.4%，增长26.9%。——社会消费品零售总额完成641亿元，完成年初计划的

3、100.2%，增长19%。——固定资产投资完成800.8亿元，完成年初计划的109%，增长25%。——实际利用外资完成7.8亿美元，完成年初计划的102.6%，增长9.8%。——城镇居民人均可支配收入预计达到22600元，完成年初计划，增长12%。——农民人均纯收入预计达到7900元，完成年初计划，增长12%。——居民消费价格累计上涨0.1%，控制在年初4%的目标之内。——城镇登记失业率为3.8%，控制在年初4.1%的预期目标之内。——人口自然增长率预计为4.3‰，控制在年初7.5‰的目标之内。—

4、—单位地区生产总值能耗预计下降5.6%；二氧化硫排放量、化学需氧量排放量可控制在年初预期目标之内。从2009年主要指标执行情况和宏观调控的政策效果看，全市经济总体呈现稳步回升向好、结构不断优化、民生持续改善的发展格局，主要表现在：-17-(一)经济实现稳步回升在国家刺激经济增长“一揽子”计划和我市积极应对金融危机各项具体政策措施的共同作用下，经济运行整体好于预期。2009年全市地区生产总值预计完成1520亿元，同比增长15%，比上年同期高出1.4个百分点，经济稳步回升向好的势头逐渐增强。经济效益稳

5、步提高，税收状况持续转好，全年地方财政总收入完成201亿元，增长达到26.9%，为国家、自治区及我市应对金融危机各项政策措施的顺利实施提供了可靠保障。价格逐步回稳，全年居民消费价格指数累计上涨0.1%，同比上涨2.2%，市场需求活跃度进一步增强。-17-(二)内需增长明显加快投资需求快速增长。在新增中央投资政策的推动下，2009年全市固定资产投资完成800.8亿元，增长25%，增速高出上年同期15个百分点。从投资结构看，一产完成投资47.7亿元，增长93.6%；二产完成投资249.2亿元，增长34

6、.4%；三产完成投资503.9亿元，增长17.1%。从新增中央投资争取和落实情况看，全年共争取国家新增中央投资5.3亿元，新增中央投资项目开工115项，完工10项。从已争取资金的投向看，主要涉及廉租住房建设，农村安全饮水、公路改造、沼气工程等农村基础设施建设，城乡教育基础能力建设，基层文化、医疗卫生服务体系建设，城镇基础设施建设等民生领域，这些项目的建设完成将有助于我市进一步改善民生基础设施现状。消费需求保持活跃。在家电汽车下乡、以旧换新等扩大内需、-17-刺激消费政策措施的推动下，我市城乡消费市

7、场供需两旺。全年全市社会消费品零售总额完成641亿元，增长19%。在消费总体保持活跃的同时，“家电下乡”等政策效应带动作用明显，截至12月底，全市共备案家电下乡销售网点199家，销售家电下乡产品39396台（部），销售金额6409.9万元。(三)“三农”工作不断加强现代农业发展步伐加快，优质农畜产品基地建设工作推进效果明显。在《2009年呼市蔬菜基地建设实施方案》、《呼和浩特市基本菜田保护条例（草案）》等政策措施的引导和推动下，全市蔬菜基地和中棚马铃薯基地建设工作稳步推进。2009年，全市蔬菜种植

8、面积达16.8万亩，蔬菜产量达64.6万吨，较上年新增5.9万吨；新建中棚马铃薯种植面积8300亩。全市粮食播种面积达到556.2万亩，是历年来播种面积最大的一年，由于受自然灾害影响，全年粮食产量达125.2万吨，较上年减产9万吨。奶牛规模化养殖势头强劲。2009年，全市奶牛存栏95万头，增长4%，奶类产量423万吨，新增33万吨。在市委、市政府下发的《关于建设优质奶源基地的决定》的指导下，2009年，全市新开工建设奶牛标准化规模养殖场50个，其中45个主体工程已竣工。肉羊产业化基