《广东省质量技术监督局科技项目管理办法试行》和《奖励办法》

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1、广东省质量技术监督局文件粤质监〔2009〕38号印发《广东省质量技术监督局科技项目管理办法（试行）》和《广东省质量技术监督局科技成果奖励办法（试行）》的通知各地级以上市质监局，省局机关各处（室）、直属各单位，挂靠省局各协（学）会：为进一步推进科技兴检战略，加强全省质监系统科技项目管理，调动全省质监系统科技工作者的积极性和创造性，省局制定了《广东省质量技术监督局科技项目管理办法（试行）》和《广东省质量技术监督局科技成果奖励办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行中发现的问题，请及时向省局科技处反馈。联系人：王雷电话：020-8

2、4237419-42-二○○九年三月二十三日广东省质量技术监督局科技项目管理办法（试行）第一章总则第一条为加强全省质监系统科技项目管理，促进全省质监系统科技进步，根据科技部《国家科技计划项目管理暂行办法》、国家质检总局《科技项目管理办法（试行）》以及广东省科技项目管理的有关规定，制定本办法。第二条本办法所称科技项目，是指由省局安排，由单位或个人承担，在一定时间周期内完成的科学技术研究开发活动。第三条科技项目的申请、立项、实施、验收、鉴定、经费及成果管理适用本办法。通过省局上报立项的国家及省部级科技项目由省局参照本办法管理，国家及省

3、另有规定的从其规定。第四条省局负责全省质监系统科技项目管理工作。各地级以上市局（以下简称市局）负责本单位及下属各单位的科技项目管理工作；省局直属单位负责本单位的科技项目管理工作。第五条单位承担的科技项目，由承担单位负责项目的组织、管理；个人承担的科技项目，由项目负责人负责项目的组织、管理。第二章立项和申报第六条科技项目立项应当遵循“-42-需求引导、侧重应用、统筹兼顾”原则，适应我省质监事业发展的需求，重点解决质监工作中急需解决的技术保障问题和重大疑难问题，优先考虑列入全省质监科技发展规划的重点研究领域。第七条省局每年征集一批具有

4、创新性、前瞻性的科研课题，组织专家进行筛选后，确定年度科技项目申报范围，制定申报指南。第八条科技项目立项采取公开招标和计划申报的方式。项目主要研究内容超出本系统科技能力范围的，面向社会公开招标。第九条面向社会公开招标的科技项目，其投标人应当具备承担该项目的资质和条件。省局组织专家委员会对投标人是否具备资质和条件进行评审，通过评审且投标价最低者为项目承担人；通过评审且最低投标价相同的投标人有两个以上的，通过抽签方式确定项目承担人。第十条科技项目计划申报的程序：（一）申报与初审。申报人按申报指南要求填写《广东省质量技术监督局科技项目立

5、项申请书》（附件1），并附上项目可行性报告、科技查新报告。市局下属单位的申报材料由市局进行形式审查后报省局科技处初审，其它申报人的申报材料报省局科技处初审。（二）立项评审。省局组织专家委员会对通过初审项目的必要性、可行性和先进性，以及申报人完成项目的能力进行评审，提出评审意见。省局根据本年度申报科技项目的数量，可以在立项评审前，组织专家小组对申报项目进行预审，未通过预审的项目不予立项。（三）确定项目承担单位。-42-通过立项评审的科技项目，有两个以上申报人的，由省局组织专家评审择优确定项目承担人，或建议联合承担并拟定主要承担人。申

6、报人综合条件相近且联合承担有困难的，通过招标方式确定项目承担人，投标价最低者为项目承担人；最低投标价相同的申报人有两个以上的，通过抽签方式确定项目承担人。第十一条通过招标和申报方式确定了项目承担人的科技项目，经省局分管局领导批准后，由省局下达科技项目年度计划。第十二条项目承担人应当在省局下达科技项目年度计划三十天内，与省局签订《广东省质量技术监督局科技项目任务书（合同）》（附件2，以下简称任务书）。项目承担人无正当理由，逾期未与省局签订任务书的，省局取消其项目计划。第二章项目实施管理第十三条科技项目的实施周期一般不超过三年，其中软

7、课题项目一般不超过两年。第十四条科技项目不得分包；未经省局批准，不得擅自变更任务书的内容。第十五条有下列情形之一的，省局可以单方解除项目：（一）项目执行不力，或主要研究人员发生重大变化，使科技项目未按任务书进度要求实施超过半年的；（二）项目配套经费、自筹资金、依托项目和技术引进等条件无法落实的。第十六条有下列情形之一的，经项目承担人申请，报省局批准后可以终止项目，项目承担人为市局下属单位的，须报市局同意后，方可向省局申请终止项目：（一）主要研究内容已由他人率先完成的；-42-（二）项目所选技术路线不合理或发生重大偏差，达不到预期目

8、标、又难以进行调整的；（三）由于不可抗力的因素造成项目无法继续实施的。第十七条解除项目的，省局责成项目承担人返还由省局拨付的专项补助经费。第十八条项目承担人应当每半年填报一次《广东省质量技术监督局科技项目执行情况报告》（附件3）上报省局，项目承担人