公安基础知识讲义

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1、《公安基础知识》讲义Trojan公安基础知识复习群：59808933根据2008年公务员考试指定教材《公安基础知识》编写，将相关知识提炼，要点集锦，方便大家复习。《公安基础知识》看似内容繁杂，实则有理可寻。其主要内容可归纳为三个方面：一：公安本体方面（公安是什么，它是干什么的），包括公安机关的历史发展、性质、宗旨、职能、任务、职责、权力；二：公安实践方面，（公安机关具体干哪些工作，如何完成这些工作）包括公安工作的内容和特点、公安工作的原则、路线、方针、政策、以及两项主要的公安工作，即公安刑事司法和行政执法；三：公

2、安建设方面（为保障公安工作顺利进行而开展的公安组织和队伍建设方面的内容），包括公安执法监督和公安队伍正规化建设。第一章公安机关的历史发展、性质和宗旨本章知识脉络：11警察含义公安机关的建立与发展公安机关的历史发展、性质和宗旨公安机关的性质公安机关的宗旨警察的起源与发展我国人民公安机关的建立与发展警察产生条件警察发展：萌芽、古代、近代土地革命战争时期：中央特科、国家政治保卫局抗日战争时期：延安市警察队、锄奸保卫机构、社会部解放战争时期：东北公安部、华北公安部、中央军委公安部新中国成立前新中国成立后新中国成立后17年

3、文化大革命时期十一届三中全会以来的新时期公安机关是人民民主专政的重要工具公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量公安机关具有鲜明的阶级性公安机关在国家政权中占据重要地位公安机关是国家意志的忠实执行者公安机关是国家治安行政机关公安机关是国家刑事司法机关公安机关具有武装性质全心全意为人民服务是公安机关的宗旨公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨牢固树立宗旨意识坚持一切从人民群众利益出发认真履行职责提高服务质量接受人民群众监督11　第二章公安机关的职能、任务、职责、权限

4、本章知识脉络紧急状态处置权：紧急优先和紧急征用权、紧急排险权、管制权、戒严执行权公安机关的基本职能公安机关的专政职能：目的、对象、手段公安机关的民主职能：内容专政职能与民主职能的关系区别：对象不同，方法不同联系：专政是民主的基本保障，民主是专政的社会基础公安机关的任务维护国家安全：积极防范、发现和制止、打击和惩治维护社会治安秩序和社会稳定：防范和制止、惩治、化解、行政管理保护公民的人身安全和人身自由保护公共财产和公民个人合法财产预防、制止和惩治违法犯罪活动公安机关的职责三大政治和社会责任：巩固共产党执政地位、维护

5、国家长治久安、保障人民安居乐业公安机关的法定职责十四项法定职责人民警察法19条人民警察的紧急处置责任人民警察法21条救助、扶助、调解、抢险救灾公安机关主要警种的职责：治安、户籍、刑警、交通、外事、巡警、督察警察、边防、消防公安机关的权力概念特点：法定性、强制性、特许性、单向性治安行政管理权：处置权、处罚权、监督检查权、劳动教养审批权、强制权刑事司法权：立案权、侦查权、刑事强制权、刑罚执行权武器警械使用权公安机关的职能任务职责权力11第三章公安工作的内容和特点本章知识脉络公安工作的内容和特点公安工作的内容公安工作含

6、义维护国家安全和社会治安秩序的专门工作我国政府的重要行政行为公安工作的主要内容公安领导工作大的吴大维动物的公安领的公导工作公安秘书工作公安指挥工作公安政治工作公安专业工作刑事司法工作治安行政管理工作保卫工作警卫工作公安法制工作公安教育与科研工作公安后勤保障工作公安工作的特点整体特点阶级性与社会性相结合隐蔽性与公开性相结合打击与保护相结合强制性与教育性相结合集中性与分散性相结合政策性与法律性相结合公安专业工作特点复杂性艰苦性危险性易腐蚀性11第四章公安工作的根本原则和根本路线本章知识脉络公安工作的根本原则和根本路线

7、公安工作的根本原则公安工作的根本路线社会治安综合治理坚持党对公安工作绝对领导在我国的各种政治力量中，只能由中国共产党领导公安工作公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的必要性人民民主专政工具关系国家安危社会稳定，党的领导才能发挥职能法律赋予权力和强大实力，党的领导保证其正确运用处理最具对抗性隐蔽性腐蚀性问题加强战斗力保持纯洁性广泛社会性，需要党的领导动员组织协调各方面力量党的领导是公安决策正确性的根本保证途径：政治领导、思想领导、组织领导、决策领导、法制领导公安机关必须置于党委实际的、

8、直接的领导之下党的领导与政府领导关系：党政分开原则、彼此保证原则、互相结合原则、全面强化原则群众路线是公安工作的根本路线（含义）必要性全心全意为人民服务是人民警察的宗旨人民群众是维护社会治安的基本力量公安群众工作具有广泛的社会性和群众性处理好与群众关系是调整各种社会关系的基础公安工作离不开群众监督途径：打牢执法为民的思想基础；努力做好群众工作；总结推广群众工作新经验基本内