重整制度法律问题研究——以新《破产法》重整立法得失为视角

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1、重整制度法律问题研究——以新《破产法》重整立法得失为视角（硕士论文摘要）现代破产法从以破产清算为中心转向以破产重整为中心，反映出破产立法的理念从追求优胜劣汰转向追求破产预防。破产预防程序包括和解和重整，重整是指对已具有破产原因或者有发生破产原因可能的企业不进行清算，而由有关当事人向法院提出申请，制定重整计划，在一定时期内，债务人清偿全部或部分债务，同时债务人可以继续营业的制度。重整给那些濒临破产的企业，尤其是一时陷入困境但仍有希望恢复再生的企业一次重生的机会。重整制度因其启动原因宽松、参与主体多元、执行措施多样、程序具有强制性和优先性等特征，较之于和解能更好的达到破产预防的效果。

2、本文主要分为两大部分。第一部分为第一章，主要阐述重整的含义和特征，以及重整制度的实践和理论支持。在实践方面，重整制度的产生源于社会发展的需要和固有的制度限制。当西方资本主义经济经历了自由放任主义发展之后，在二十世纪二三十年代遭遇了严重的经济危机，大量企业倒闭、工人失业对经济和社会带来巨大的冲击，此时单纯依靠和解制度，仍旧无法改变企业最终面临解体的局面。外部的现实需要和内部的体制束缚，二者里应外合，使重整制度应运而生。在理论方面，重整制度自诞生之后，发展成为破产法中具有举足轻重地位的法律制度，其中营运价值论、利益与共论和社会价值论三大理论给重整制度提供了强有力的理论依据。第二部分为

3、第二、三、四章。鉴于我国2006年颁布的《破产法》中第八章“重整”以重整程序作为主线对重整制度作出各项规定，本文也以重整程序的整套流程为线索，从重整程序的启动，到重整计划的制定、表决、执行，再到重整程序的终止和终结等三个步骤，侧重对重整程序方面的问题进行论述。笔者在对比我国和美国、日本、德国以及我国台湾地区等国家和地区重整立法的基础上，结合我国的实际情况，分析新法中的得与失，并就需要完善和具体之处提出相应的立法建议。1其中，第二章主要阐述重整程序启动中重整适用条件和重整申请与受理问题，建议新法应当明确重整的特殊原因，对重整原因的审查和重整申请人的具体资格应当更加具体；第三章主要阐

4、述重整计划，笔者对重整计划的制定人、执行人、监督人的人选与制度设计，计划的内容与其他相关法律的协调，表决分组和表决通过标准问题，法院批准计划之前的审查内容以及计划执行中的情势变更等问题提出了完善建议；第四章主要阐述重整程序的终止和终结，包括分别导致终止和终结的事由，以及终止和终结发生之后的效力。新法对此问题涉及甚少，笔者对二者进行区别，并在借鉴日本和我国台湾地区法律的基础上，提出完善建议。[关键词]破产法；破产预防；重整程序；重整计划1TheLegalStudyontheReorganizationSystem——FromtheProspectiveoftheProandCons

5、oftheReorganizationLegislationinChina'sNewBankruptcyLaw(AbstractofDissertationofL.L.MDegree)Major:EconomicLawResearchDirection:BusinesslawAuthor:Supervisor:Thefocusontoday’slawofbankruptcyhasbeenchangedfromliquidationtoarrangementandreorganization,whichreflectsthatthepurposeofthelegislationof

6、thelawofbankruptcyhasbeenchangedfromsurvivalofthefittesttopreventionofbankruptcy.Thepreventivemeasuresofbankruptcyincludesettlementandreorganization.Thereorganizationmeansthatcorporationswhichhavereasonstogobankruptcywillnotbeliquated,whilepartiesininterestwillfiletothecourtinordertomakeareor

7、ganizationplan.Duringthereorganizationcourse,thedebtorshallpayallorpartofthedebtandkeepoperatingthecorporation.Thereorganizationprovidesanothersurvivalchancetothosecorporationsontheedgeofbankruptcy,especiallythosecorporationsintemporarytroubl