国际产业分工格局新趋势及我国应对策略

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1、国际产业分工格局新趋势及我国应对策略-国际贸易国际产业分工格局新趋势及我国应对策略李瑞峰内蒙古财经大学在经济全球化、一体化背景下，国际分工与专业协作将进入更高阶段。当前，国际产业分工格局呈现出服务业与制造业并重、产业内分工和产品内分工、垂直分工扩展、多极化等新趋势。在未来十年内，随着服务贸易地位的提升，发展中国家将扮演着重要角色。我国是国际产业分工格局形成的重要力量，但也面临着处于国际分工体系中低端的尴尬局面。在“一带一路”、“互联网+”、“中国制造2025”等一系列战略背景下，如何把握国际产业分工格局发展的新趋势，实现在全球价值链向中高端升级成为亟待解决的问题。

2、一、国际产业分工格局发展新趋势分析（一）服务贸易快速发展，呈现出“服务、制造并重”新分工形态经济学理论指出，随着经济水平的不断提升，三类产业结构也会随之发生转变，最终呈现出“三二一”的排列。当前，随着发达国家陆续进入后工业化社会，全球三类产业结构也发生了巨变（图1）。据世界银行统计数据显示，1995年全球一、二、三产业的比重分别为6.4%、32.76%、60.84%，至2015年已提高至2.3%、26.43%、71.27%。整体来看，第三产业服务业在世界经济总量中占据的比重呈现攀升态势，已成为国际产业分工的重要内容。而第二产业工业的比重呈现下降态势，其中制造业的比

3、重更是下降至15.68%。尤其在发达国家中，第三产业的比重更高，如卢森堡为86%、英国为80%、荷兰为79%。可以说，在信息技术驱动下，发达国家产业结构转型促进了制造业与服务业日益融合的趋势。当前国际产业分工格局已呈现出服务业迅速发展、服务与制造并重与融合的新趋势。据世界贸易组织(WTO)统计，2015年全球商品出口和服务出口额分别为19.98万亿美元和5.07万亿美元，同比增长3.3%和4.3%，且预计2016年将分别增长4.0%、4.8%。同时，全球服务出口占商品出口额的比重也呈现上升态势（见图1），从2007年的19.2%升至2015年的23.32%。其中在

4、2015年以前，曾在2009年达到21.75%的最高点，后受金融危机影响有所回落。2015年包括美、日、欧在内的前30大贸易国的服务贸易出口额占比82.390，服务贸易进口额占比79.6%，顺差5102.6亿美元。可见，“服务、制造并重”的国际产业分工格局已初步形成。（二）产业内、产品内分工已成为国际制造业分工的主要形态所谓产业内、产品内分工，即工业初级产品、制成品以及各产业部门在不同国家之间的分工。当前，国际产业分工已形成了发达国家与发展中国家的产业内、产品内分工。发展中国家依据其相对优势，出口原材料、提供劳动力，而发达国家依据其技术优势，进口原材料，出口工业制

5、成品。从价值链理论来看，不同国家（地区）所拥有的生产要素价格不同，通过价值链分解生产能获得更大利润，形成竞争优势。以我国为例，在国际制造业价值链环节中，已形成“进口半成品（东亚）→加工装配（国内）→出口贸易（欧美）”的贸易模式。我国是全球制造大国，大量的半成品、零部件依靠东亚国家提供，2015年在东亚地区进口零部件贸易占比为51.2%。据商务部数据统计，2015年，我国在东亚地区进口零部件贸易额达到3.89万亿元。据中国装备制造行业协会预计，2015年在东亚地区进品零部件贸易占比将达到54.2%，同时，在国际制造业分工新趋势下，以我国为代表的新兴经济体己成为世界组

6、装基地。以高科技制造业为例，我国是全球IT产品最主要的加工组装基地，2015年电信设备、电子数据处理、通信设备出口分别占全球出口总量的33.9%、41.2%、37.8%，其中超过六成出口至发达国家，如欧盟出口量占比约为23.67%，美国出口量占比约为14.54%。（三）垂直分工逐步从制造业扩展至服务业，新兴经济体在国际垂直分工的地位提升新世纪以来，随着发达国家经济呈现衰退趋势，纷纷将离岸外包从原有的制造业扩展至服务业，推动着服务业在国际产业分工中地位的上升。如2014年美国为推动其国内经济增长、吸纳就业、保持科技领先，制造业强势回归，已出现东亚地区的制造业生产线回

7、流现象。由此，美国将离岸外包从蓝领工厂扩展至服务业的白领，2015年，美国离岸服务出口额为345.7亿美元，较上年同期增长3.8%。在国际垂直分工向服务业扩展的背景下，据NASS-COM、BCG、OECD等统计，2015年全球离岸外包的金额达到3200亿美元，并预计2016年将超过3500亿美元。在此轮国际产业分工格局调整中，新兴经济体的地位不断提升，如全球第一、二大离岸服务外包的承接国分别为印度、中国，均为近年来崛起的新兴经济体。我国借助于成本、人力、技术等优势，占全球离岸外包服务市场份额的三成左右。2015年，我国承接服务外包执行金额为929亿美元，占全球外包

8、服务总额的