异地温州商会发展现状及对策研究-以上海松江温州商会为例 [文献综述]

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1、本科毕业设计（论文）文献综述异地温州商会发展现状及对策研究-以上海松江温州商会为例一、前言部分温州是我国民营经济发展最快的地区之一，随着温州的过剩资本流入全国各地，温州商人在外投资创业的日益增多，适应时代发展的要求，异地温州商会这种新的制度安排应运而生，并日益发挥着重要的作用。自1995年成立第一家温州异地商会昆明温州总商会，至2009年底全国正式建立异地温州商会已达180多家。这是中国社会现代化进程中的一个标志性的事件——政府与市场之间的第三方力量开始崭露头角。温州异地商会是在外温州人自发创办、依法成立的民间组织。异地温州商会这一组织在组

2、织联系、团结教育、协调服务在外温州人，促进在外生产要素的凝聚、融合和壮大，加强家乡党委、政府和广大在外创业者的联系，积极为家乡和所在地经济技术合作与交流牵线搭桥，促进了温州与其他城市的经济合作与交流，参与当地社会公益事业等方面，发挥了积极作用。然而，商会发展至今存在着诸多问题，如联络职能不健全、组织运作过于行政化、追求营利化的趋势，异地商会的管理制度已经严重滞后于异地商会的发展需要等问题。进一步地分析异地温州商会的发展中存在问题，以及规范温州商会行为、充分发挥异地温州商会作用、完善商会的自我管理、加强政府对商会的管理，进一步推进全省乃至全国

3、其他城市异地商会建设，为此，笔者选择异地温州商会发展作为研究课题,通过收集大量的文献资料，了解目前学者及实际工作者在异地温州商会建设方面的研究最新成果,本篇综述主要探讨异地温州商会形成机理、商会职能、运行机制、与地方政府之间关系，商会行为规范等几个方面展开阐述，以期就异地温州商会建设提出完善措施，以及进行管理模式的探讨。二、主体部分(一)关于异地温州商会形成机制的研究1.异地温州商会兴起的背景及原因对于温州商会兴起有学者认为有三个原因，“温州人经济”的快速发展：温州商会兴起的经济基础；温州民营企业家群体的壮大是温州商会兴起的阶层基础；温州和

4、各地政府的支持与引导是异地商会兴起的制度空间。（陈剩勇，马斌2007）。在温州，建立并发挥商会作用，是民营企业从自身发展角度提出的迫切要求一是基于拯救行业的要求。二是基于品牌提升的要求。（郁建兴，吕再明2004）。三，商会的兴起是一种新的利益表达机制：现有的政治体制和权力结构显然无法将在市场经济中崛起的私营企业主阶层纳入到现行的制度框架之内。（陈安金，徐明君2010）。2．异地温州商会形成机制对于商会的形成，有学者提出了商会大致可以分为两种生长途径。一种是在计划经济向市场经济转型中由政府改革而成的行业协会。另一类则是在市场发展过程中由行业内

5、部的企业自发联合创建而成的商会，属于现有体制外自下而上自发产生的组织，相对集中于非公有制中小企业。（梅国富2006）。也有学者提出了从国家与社会关系的维度来考察温州商会的产生方式，大致有三种不同的取向。第一种是自上而下的路径，由政府部门的领导兼任，秘书长由即将退休或离休的政府官员担任，行业自主性缺乏，行业自我组织和自我管理的程度较低。第二种是自下而上的路径。组织内部实行高度自治具有很强的社会合法性为会员服务是其最根本的宗旨这种类型的温州商会占大多数。第三种是混合型。政府推动企业主导的模式。（吕明再2003）。对于异地商会成立的过程，根据相关

6、政策，异地商会采取“双婆婆”制——有所在地政府和温州政府相关部门共同主管。温州市经协办受市政府委托成为一方“婆婆”，而所在地的另一方“婆婆”则并无具体规定。（张二虎2004）。也有学者提出，从异地商会产生过程中两个主要的主体即企业与政府的角度出发，主要强调它是企业自发的需求诱致型制度变迁与政府供给主导型制度变迁共同作用的结果，是企业与政府在追求利益最大化的过程中产生的，是一种能使双方共赢的制度安排。（孙壮珍2008）。（二）异地温州商会职能的研究有关商会职能有学者提出了：其一，自律职能。如组织制定商会章程、行规行约，建立行业自律机制，规范行

7、业行为，协调同行业价格争议，保护行业平等竞争，维护企业合法利益；制定、修订各类行业标准，规范行业有序发展；统一产品标准，核定产品售价，协调产销关系，发放本行业产品产地证和生产、经营许可证。（马敏2004）。其二，监督职能。商会监督非道德行为，积极倡导诚实信用之风，并通过成员企业的相互监督，促进良好的市场秩序的形成与发展（龚晓菊2004）。其三，政治参与职能。温州民间商会通过对本行业发展问题的市场调查，参与制订有关行业发展规划，或者是通过向人大、政协和政府提出有关行业发展方面的政策性建议的方式，参政议政，影响政府决策。通过在政府与地方企业之间

8、建立起直接的联系，及时向政府有关部门反映会员企业在发展过程中存在的问题、困难和要求，寻求政府相关部门的重视和关注，帮助会员企业解决问题，克服困难。商会积极参与行业规划，研究发展战