2015年关于农村经济发展调研报告

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1、精品文档2015年关于农村经济发展调研报告　发展农村集体经济，对于统筹城乡发展，加快农业和农村现代化建设，巩固党在农村基层的执政地位，推进社会主义新农村建设，具有重要意义。小芭蕉村委会没有自己的集体经济，在驻小芭蕉的这段时间里，我在村干部们的带领下，实地查看、走村入户，认真做好小芭蕉村委会发展农村集体经济的调研工作。小芭蕉村委会是鸡街镇16个村委会之一，位于鸡街镇北边，与沙甸区接壤。总人口2851人，耕地面积2900.87亩。下辖四个村民小组，分别是：一组、二组、北坡小组、绿荫塘小组。其中，一组、二组属于坝区，北坡属于半山区、绿荫塘属于山区

2、。小芭蕉村委会民族状况是汉、壮、苗杂居，北坡和绿荫塘全部是苗族。村民主要以种植玉米、花生、甘蔗为主;养殖以猪、牛、鸡为主，现在村里的大部分年轻人都选择外出打工，在家务农的主要是老人。(一)主观原因一是村干部对发展村集体经济认识上有偏差。认为在当前的条件下，发展集体经济难度太大，找不到门路;二是一些想法与现实脱节，与本村发展不符，操作实施可能性小;三是还存在着“等、靠、要”的心理，自我发展意识不强，认为与其自我发展，不如国家扶持来得快。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4精品文档(二)客观原因一是人才缺乏。小芭蕉村

3、委会严重缺乏经济科技人才。由于农村集体经济所处的地理位置和受传统观念及现实社会问题的影响，农村集体经济很难吸引人才。绝大多数有管理才能和科技知识的人才不愿离开城市到人才亟需的农村施展才能。甚至，就连家乡在农村的科技和管理人才在学成后也不愿回到农村，为农村服务。人才引进成为农村集体经济面临的一大难题。二是集体资产产权不明晰且管理体制不顺畅。农村集体资产形成时间长，构成复杂，目前多数没有进行确权登记，产权不明，造成了资产流失。例如：鸡街三叉口有一块地据村委会干部说是属于小芭蕉村委会的，但因为一些历史原因，现在这块地的使用权不是小芭蕉。以前这块地

4、上架着一块广告牌，后来土地使用方拆除后，就一直闲置，现在有一家私人老板用来堆沙土。由于这里地处于交通要道，发展潜力好，村委会想把这块地收回来，用来发展集体经济，但由于种种原因，难度很大。三是发展村集体经济的外部扶持不够。虽然实行市直部门挂钩帮扶制度，但挂钩的单位，侧重于对贫困户的扶持和对基础设施的改善上投资，对发展集体经济方面的帮扶认识不足，重视程度上不够。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4精品文档(一)增强素质，提升发展能力。“村看村、户看户、群众看干部”、“群众富不富，关键看支部”，而支部的带头人就是书记。

5、农村发展的带头人应该认真学习十八大以来党的路线、方针、政策，了解新一届中央领导集体的治国理念和发展思路，学习中央农村工作会议的有关精神，了解农村发展的各项扶持政策和发展方向，同时，还要法律知识的学习，提升法治观念，做学习型的干部。村两委班子要充分发挥民主集中制讨论决定村里的大事小情，团结互助，双向支持，求大同存小异。班子成员之间民主决策可以保障决策科学可行，减少意见不同带来的隔阂，降低决策失误带来的风险。另外，面临农村人口老龄化、干部素质较低的特点，村里应该吸收村里的能人回归，多进行交流沟通，共同探讨出科学可行的村集体经济发展规划方案。(二

6、)因地制宜，拓宽发展空间。农村集体经济发展的最大优势就是“地”，作为发展的带头人，土地不论多少都是宝，我们的集体经济要想发展就要立足土地想办法、想出路。从固有的思维圈中跳出来，树立多业并举、多产并进的观念，充分利用资源，发挥优势，面向市场，广开渠道，走特色路。要建立规范的土地流转制度，活化土地使用权。土地流转是当前农村经济社会发展的重要契机，土地资源的相对集中,能够为农村集体经济招商引资创造条件，农村集体经济也可以在此基础上得以快速发展。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4精品文档(三)强化管理，提高发展效益。坚

7、持村级村务财务公开制度，及时、准确、真实地公开相关信息。村干部带头遵守法律，依法办事，接受群众监督，解决账目不清、贪占挪用、滥支乱花等问题，确保集体资产不流失。(四)完善激励机制，实现资产的增值。可以尝试建立增值考核的激励机制，对集体经济发展中安全投资、招商引资等方式，实现保值增值的村干部给予相应的奖励。也可以尝试如股份制改革、鼓励优秀人才以知识产权的方式入股等新的资金管理方式，增强集体资产经营发展后劲，促进村级经济的快速健康地发展。(五)加大扶持，营造发展环境。充分利用“新农村建设驻村帮扶工作队”、“大学生村官”等优势，要注意发挥这些人才

8、的作用，在他们的帮助下培养本地科技人才，为村级集体经济发展提供智力支持，增强村级集体经济发展的后劲。要巧借部门力量，加强与相关部门之间的沟通协商，积极争取各级财政和农业、林业、水