2014年7月全县农业保险会议讲话

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2、任务,扎实做好我县农业保险试点各项工作,为持续推动农业增效、农民增收提供坚强保障。刚才,农办杨主任宣读了《静宁县2012年农业保险工作实施方案》,希望各乡镇和有关部门认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:一、认真学习,做好全市农业保险工作会议精神的贯彻落实5月16日,市委、市政府召开全市农业保险工作会议,会议贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,回顾总结近年来全市政策性农业保险工作,科学分析当前工作形势和存在问题,安排部署今年及今后一个时期农业保险工作。市委副书记、市长臧秋华

3、出席会议并作重要讲话,市委副书记张军利安排部署了全市农业保险工作。会议指出,近年来,党中央、国务院高度重视农业保险工作,补贴险种不断增多,补贴区域不断扩大,补贴资金不断增加,农业保险已成为农业增效的稳定器、农村发展的助推器、农民增收的保护伞。但从我市的现状看,政策性保险艰难推进,商业性保险处于空白,严重滞后于全国、全省水平,农业保险在抵御自然灾害、增加农民收入方面的作用没有得到充分发挥。当前和今后一段时期,全市农业保险工作要以提高农业抵御自然灾害能力、构建农业生产安全保障体系为主线,以确保灾后恢

4、复生产、保障和稳定农民收益、促进可持续发展为目标,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、积极稳妥、协同推进”及“低费率、保成本、广覆盖”的原则,健全服务体系,创新农险险种,拓展服务领域,规范经营行为,提升服务水平,强力推进农业保险工作取得新突破。要紧紧围绕保险险种、保险责任、参保对象“三个覆盖”,做到“四个结合”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档,即政府引导与市场运作相结合,行政推动与农民自愿相结合,大胆实践与稳妥推进相结合,推进农业保险与健全农业防灾减灾

5、体系相结合,抓好覆盖面的扩大、参保率的提高、经营行为的规范、服务网络的建设和保险人才队伍建设五个重点。会议提出,2012年国家进一步扩大农业保险险种和覆盖面,将中央财政补贴险种扩大到15个,涉及我市的有玉米、小麦、油料作物、马铃薯、森林、能繁母猪、奶牛和育肥猪8个险种,今年全市地方政策性农业保险规模将达到1000万元以上,承保肉牛1万头、苹果丰产园4万亩、露地蔬菜5万亩、大中拱棚2万亩、日光温室6000座。关于会议具体精神,会上已书面印发,请大家会后认真学习领会,抓好贯彻落实。按照市上工作要求,

6、根据我县财力现状,县上研究决定,突出苹果产业重点,先行果园保险试点,今年开展苹果丰产园保险5万亩,以后逐步扩大农业保险覆盖面。二、突出重点,全力抓好苹果丰产园保险试点工作一要解决认识这个问题。我县是自然灾害多发地区,干旱、冰雹、暴雨、霜冻等灾害每年都有不同程度的发生,给农业生产造成了巨大的损失。近期发生的“6·20”特大冰雹暴雨灾害就造成我县6乡镇5万人受灾,直接经济损失2亿多元。农业保险就是为了降低农业生产风险、减少农业灾害损失、提高农民灾后复产能力而建立的一项政策性制度,也是国家创新财政支农

7、方式、维护农民利益的一项重要举措,对于促进农业稳定增产和农民持续增收具有十分重要的意义。从发展现状看,目前,我县苹果面积已达到80万亩,其中挂果园40万亩,农民收益中苹果产业收入的比重大幅提升。但我县每年4、5月份的干热风、霜冻,6、7月份的暴雨冰雹等自然灾害频发多发,苹果产业几乎每年都有不同区域、不同程度的受灾。在自然灾害面前,我县苹果产业的抗灾能力还十分脆弱。因此,在千方百计增强苹果产业抗灾减灾能力的同时,利用保险手段建立抵御自然灾害的风险防范和分散机制,努力降低果农因灾受损的风险,对于保障

8、果业安全、促进农民增收、推动全县农村经济平稳较快发展具有重大的现实意义。二要抓住宣传这个重点。苹果保险既是新生事物,也是群众迫切愿望,是一件“花小钱、保大安”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档的好事。各乡镇和有关部门要高度重视苹果保险宣传工作,加强分工协作,共同搞好苹果保险的宣传发动。一是由农办牵头制定宣传方案,明确宣传重点、方法步骤和责任分工,督促协调有关部门和乡镇全力抓好宣传动员。二是宣传、文体广电和政府网站要充分利用广播、电视、网络等媒体,多种形式

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