2014年国家公务员申论热点:发展现代服务业

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1、2014年国家公务员申论热点:发展现代服务业导语:继胡锦涛同志在十七大报告中提出发展现代服务业,提高服务业比重和水平后,十八大报告中再次提出要推动现代服务业发展壮大。现代服务业发展水平是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志,其发展程度已经成为反映一个国家综合实力的重要内容。改革开放以来,中国经济一直以高耗能、高污染为代价的粗放型模式增长,服务业发展在整体上仍然比较落后,特别是现代服务业发展相对滞后。在这种情况下,只有大力发展现代服务业,推进产业结构调整,促进三次产业在更高水平上协同发展,推动转变经济发

2、展方式,最终实现经济又好又快发展。【背景链接】一、政策背景把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎2013年5月29日,李克强在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上发表演讲,重点强调把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。指出要坚持社会主义市场经济的改革方向,最大限度地释放改革红利,最大限度地依法依规为服务业发展“松绑”,让企业轻装上阵,增添活力和创造力。十八大报告:推动现代服务业发展壮大党的十八大报告提出,发展服务业,是我国产业结构优化升级的战略重点。我国服务产业和新型业态经过多年快速发展,规模不断

3、扩大,成为推动经济增长、社会发展和生活改善的重要力量。今后,要通过深化改革,强化需求导向,不断提高服务业比重、公共服务质量与效率,不断增强吸纳就业能力,使服务业特别是现代服务业在不断发展壮大中,为推进经济结构战略性调整和产业结构优化升级,发挥更加积极的作用。推动服务业发展壮大,促进经济结构调整十八大报告中指出:要加快形成新的经济发展方式,着力构建现代产业发展新体系,不断增强长期发展后劲。打造战略性新兴产业,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。坚持生产性服务业

4、和生活性服务业并重,现代服务业和传统服务业并举2013年政府工作报告中指出:坚持生产性服务业和生活性服务业并重,,进一步发展壮大服务业。国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知2012年12月,国务院印发了《服务业发展“十二五”规划》,这是我国制定的第一部服务业发展规划。《规划》指出,加快发展服务业是推进经济结构调整、产业结构优化升级的重大任务,是适应对外开放新形势、提升综合国力的有效途径,也是扩大就业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要的内在要求。《规划》分别从生产性服务业、生活性服务业、农村

5、服务业和海洋服务业四个方面提出了重点任务,总体要求是立足我国产业基础,发挥比较优势,以市场需求为导向,突出重点,引导资源要素合理集聚,构建结构优化、水平先进、开放共赢、优势互补的服务业发展格局。把服务业作为产业升级的战略重点2012年1月19日,《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》出台,《规划》内容强调,要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。深刻理解加快发展服务业对转方式、调结构的重要战略意义,适应产业结构优化升级新要求,全力推进我国服务业现代化进程,开创服务业大发展的新局面。二、当前

6、现状当前,服务业占世界经济的比重接近70%,服务贸易占世界贸易总额的20%以上,服务领域跨国投资占全球跨国投资的近2/3。作为衡量国家经济发展水平的重要标志,服务业的重要作用与日俱增,发展服务业已经成为我国产业结构优化升级的战略重点。但是,中国服务业的落后,已经使服务业成为中国经济发展的最大短板之一。由于金融等高端服务业的市场准入,以及分配格局的严重失衡,中国的收入结构和健康的橄榄型社会相去甚远,中产群体有限,从而在某种程度上抑制了我国服务业的发展。2002年中国服务业的比重为41.5%,到2012年9

7、月,10年的时间,服务业的比重只是提高到43.8%,在全球主要经济体中属于最低之列,而印度服务业的比重已经占到了60%左右,包括软件外包、金融等领域已经具备国际竞争力。【百姓怎么看】观点一加快服务业转型升级完善服务业种类新浪网友:“龙崎V5S89”:信息消费等新兴产业将是现代服务业发展方向,创新是转型发展动力所在。腾讯网友“郭艳福”:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务

8、业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。腾讯网友“矮小人”:解决办法:促进经济结构的转型,由多劳密重工产业逐渐转至服务业,应用型高新技术产业,体育产业的发展,比如汽车零部件,发动机,加大研发扩大适用于国内市场的应用型创新型企业。观点二服务业是朝阳产业未来发展靠服务业新浪网友:“子棋其人”:过去中国经济由制造业拉动,如今制造业已走到尽头。未来发展靠服务业,也就是"衣食住行娱"这些行当,并且要追求精细化和定制化。未来10年,至少10年,是服

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