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时间:2019-04-16
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1、发展规划司2019年工作要点 2019年是实施乡村振兴战略开局起步的关键之年。发展规划司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神,按照全国农业农村厅局长会议部署要求,以推动乡村振兴战略落实落地为统领,对标产业脱贫攻坚、农业农村绿色发展、粮食等重要农产品供给保障、农业高质量发展等硬任务,扎实推动战略研究、形势研判、规划管理、示范引领、区域协调,统筹推动聚合力,综合协调抓落实,当好参谋促发展,努力提升农业农村发展规划工作质量和水平,更加奋发有为地服务乡村振兴战略实施,以优异成绩庆祝新中国成立70周
2、年。 一、扎实推动乡村振兴战略实施 1.强化乡村振兴战略规划落实落地。督促省级乡村振兴规划上半年全部出台,推动各市县年底前出台规划或方案。制定农业农村部、中央农办落实乡村振兴战略规划任务分工方案,建立台账清单,健全部内落实规划工作机制。推动各地制定落实五级书记抓乡村振兴的实施细则,出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴的实绩考核意见,强化考核结果运用。办好《乡村振兴》。针对乡村振兴战略实施中存在的问题,提出工作推进的整体考虑,指导各地有力有效有序推进乡村振兴。 2.推进村庄布局和村庄规划编制。开展村庄规划编制进展工作调度,推动各地建立健全县级
3、党委领导、政府负责的乡村规划工作机制。研究制定村庄分类指导意见,推动以县为单位制定或修编村庄布局规划。开展优秀村庄规划范例遴选推介,组织乡村规划专题培训,指导各地编制多规合一的村庄规划,引导各类资源要素优先用于已编制规划的村庄。 3.开展乡村振兴典型示范。推进浙江乡村振兴示范省建设,与广东等省开展部省共建工作,逐步扩大共建省份,建立部省定期会商调度机制,以市县为单位细化共建内容,举办部省共建培训班。研究启动乡村振兴示范工作,遴选一批不同地域类型、不同发展阶段的县村开展示范,召开实施乡村振兴战略现场推进会。开展乡村振兴国际交流合作,联合举办国际乡村振兴
4、论坛,宣传中国乡村建设经验。 二、坚决完成产业脱贫攻坚硬任务 4.抓好中央专项巡视整改落实。进一步提高政治站位,认真梳理今后两年产业脱贫攻坚工作任务,强化责任担当,对照中央专项巡视反馈意见中的问题,深刻剖析原因,逐条制定整改方案。召开整改落实部署推进会,明确整改任务及要求,建立工作台账,强化督促问责,抓好整改任务落实。举办部系统深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述培训班,进一步提高主责主体意识,激发担当作为。压实脱贫攻坚责任,推动部系统各单位将脱贫攻坚作为首要任务,各类政策、资金和项目优先用于脱贫攻坚。强化统筹协调、指导督促,切实发挥牵头推
5、动作用。 5.扎实做好产业扶贫工作。召开全国产业扶贫工作推进会,部署落实产业扶贫三年攻坚行动。制定实施产业扶贫三年攻坚行动意见部系统分工方案,推动产业提升、产销对接、主体培育、技术人才服务等帮扶措施落实落地。强化贫困地区农产品产销衔接,开展贫困地区特色农产品公益推介活动。加快出台产业扶贫风险防范指导意见。推动各地加快建立产业发展指导员队伍。继续推动实施“三区三州”等深度贫困地区特色农业扶贫行动。研究提出促进贫困地区产业扶贫与乡村振兴有效衔接的政策建议。 6.履行定点扶贫责任承诺。依据2019年中央单位定点扶贫责任书,逐项落实承诺的计划指标。完善定点
6、扶贫工作台帐和督查报告制度,落实帮扶定点扶贫县20条具体举措。落实好部领导联系定点扶贫县制度,协调部领导到每个定点扶贫县调研不少于1次,切实解决定点帮扶县产业扶贫中的关键问题,指导推出在全国可复制推广的典型范例。 7.深入开展环京津农业扶贫。系统总结两年帮扶成效和经验,提出进一步帮扶思路和举措。完善统筹调度和督导考核等机制,推动28个对口帮扶单位围绕“四个一批”“六大任务”,全面实施“八大行动”。协调选派新一轮优秀干部到环京津贫困县挂职帮扶,督促挂职干部扎实做好“十项工作”。 8.协调推动大兴安岭南麓片区扶贫。完善部际联系会议机制,发挥好牵头联系单
7、位作用。会同联系会议成员单位,扎实推进105项办实事清单落实落地,支持加快特种养业和一二三产业融合发展,提升新型主体带贫能力。 三、示范引领农业农村高质量发展 9.推动质量兴农规划落实。实施《国家质量兴农战略规划(2018-2022年)》,建立工作任务台账,推动构建质量兴农政策、评价、考核和工作体系。继续组织开展质量兴农系列活动,健全完善协同推进机制,推动任务落实落地。 10.推进“两区”划定和建设。全面完成10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作,全面完成建档立卡、上图入库工作。制定管理办法,研究谋划支持政策和措施,推动高标准
8、农田、水利设施建设等项目优先安排。 11.加快建设现代农业园区。印发现代农业产业园建设意见和
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