青浦区学校教代会制度操作指南

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1、青浦区学校教代会制度操作指南（试行）青浦区教育工会　▲　2015年4月修订*********************************************************目录前言　　　　　　　　　　　…………………（1　）　　　一、教代会筹备…………………（2　）二、教代会预备会议…………………（2　）三、教代会主要议程…………………（2　）四、代表的产生与调整…………………（3　）五、大会主席团…………………（4　）六、教代会决议…………………（4　）七、代表提案…………………（5　）　　附（选举办法、代表名册、代表培训、提案表、决议样式、报告表）

2、*************************************************************前言1、指导思想：学校教职工代表大会制度或全体教职工大会制度(以下统一简称教代会制度)是学校教职工依法参与学校民主管理和民主监督的基本形式和制度，是校务公开的基本载体，是现代学校管理体制的重要组成部分。要探索建立和完善党组织保障、行政负责、工会实施、教职工参与的学校教代会工作机制，原则上每学期召开一次教代会。2、法规依据：市人大通过的《上海市职工代表大会条例》（2011年5月1日实施），沪教卫党（2010）147号文件《关于进一步完善上海市中小学校

3、校长负责制的若干意见》（即1+3配套文件，以及教育部颁布的《学校教职工代表大会规定》（2012年1月1日实施）及上级有关部门的相关规定。3、适用范围：青浦区教育系统公办各类学校，其他单位参照执行。4、工作机构：学校工会是教代会的工作机构（无工会党组织直接负责）。5、上报制度：每次教代会后七个工作日内，将大会情况上报区教育工会。　12一、教代会筹备1、成立两个小组。在校党组织领导下，成立党、政、工领导参加的教代会领导小组和工会牵头的教代会筹备工作小组（内设提案工作小组等）。　　2、制定选举办法。应制定代表产生的选举办法（筹备小组起草，领导小组批准），教代会任期一般为3年

4、。一般情况随着工会的换届，教代会代表也应换届。3、征集大会提案。向代表征集提案，并对提案进行归纳、整理、审查、立案。　　4、初步确定议题议程。听取各方意见，重点与行政协商大会议题议程，最后由主席团会议确定大会议题和议程。5、预发大会文件。提交大会审议和表决的书面材料应于正式会议召开的7天前送交代表，并及时汇总整理各代表组的意见和建议。8、做好会务工作。按照大会议程，做好相关的材料和会场布置。9、会议费用全部由行政承担。二、教代会预备会议预备会议一般由工会主席主持。全体正式代表参加。预备会议表决一般采取举手方式。1、教代会筹备小组报告本次教代会的筹备情况。2、通过大会主

5、席团名单，通过各代表团（组）负责人名单。3、通过关于代表资格审查报告或者关于代表增补情况说明。4、对正式代表进行培训（一般由书记或校长作讲座）。（会后召开主席团第一次会议，最终确定议题和议程、商量重大事项）三、教代会正式会议会前由大会执行主席核实代表出席大会情况（出席代表数占应到数的三分之二以上会议有效）。1、宣布大会开幕，奏（唱）《中华人民共和国国歌》2、宣布大会议题、议程。3、听取学校年度工作、财务工作等专项报告（每年至少一次）。4、本次大会需要专题审议通过事项文本的说明。5、上次教代会决议落实情况和提案处理等情况向大会报告。6、以代表团（组）为单位，就会议报告、

6、议案进行分组讨论审议；7、主席团在听取各代表组的意见后，对会议议案、决议进行修改，并向大会作出说明。（第6、7条也可放在预备会议阶段）128、大会对决议进行表决。9、党政主要领导讲话。10、执行主席宣布大会结束，奏《国际歌》注：根据实际需要可增删会议议程。　　四、正式代表的产生与调整1、凡是学校在编且在岗的教职工均可当选为教代会代表，代表应当由热爱教育工作、具有良好师德、认真履行岗位职责、参政议政的意识要强、热心为群众服务的教职工担任。2、代表产生程序①以年级组、工会小组为单位或全校教职工大会上，采用无记名投票的方式产生。应采用自下而上的民主推荐，领导小组最后确定代表

7、候选人名单，提前一天校内公示（差额比例一般不少于10%）。②选举时，参加选举的人数应大于全体的三分之二。③当选代表须获得应参加选举人数半数以上选票，获得半数以上选票的人数超过规定的代表名额时，以得票多的当选；获得过半数选票的人数少于应选代表名额时，适时补选或由大会领导小组决定调整分配名额。④当选的正式代表名单必须张榜公示。选出的代表组成若干代表组。代表组组长由所在组的代表选举产生。3、教代会代表资格的终止与增补①教代会代表在任期内调离、退休、与学校解除或终止劳动关系，其代表资格自行终止。②教代会代表因各种因素一年以上不能参加教代会活动的，其代表资格不