2018秋高中历史第1单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策学案新人教版

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1、第4课 古代的经济政策[学习目标] 1.知道古代中国的土地制度。 2.理解“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”政策及其影响。 3.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。[自主预习·探新知]一、土地制度的演变1.概况(1)原始社会:土地属于氏族公社所有。(2)夏、商、西周时期:井田制,一切土地属于国家。(3)春秋时期:井田制遭到破坏。公元前594年,鲁国进行税制改革,实际上承认了土地私有的合法性。(4)战国时期:秦国的商鞅变法废除了井田制,以法律形式确立了封建土地私有制。2.抑制土地兼并(1)原因:在封建土地私有制下,地主大量兼并农民的土地,造成了

2、社会两极分化。(2)措施:北魏到唐朝前期,政府实行均田制,限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地,按人丁和田亩多寡收取赋税。[易错提醒] 比较封建土地所有制与地主土地所有制封建土地所有制包括地主土地所有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中地主土地所有制占主导地位,是封建生产关系的基础。国有土地所有制的具体形式包括均田制等。农民土地所有制广泛而分散地存在,但由于农民经济力量薄弱,土地往往被兼并。二、“重农抑商”1.含义:国家鼓励男耕女织的农业生产,限制工商业的发展。2.原因:社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权

3、统治等问题。3.目的:保护农业生产和小农经济,以确保赋税和地租征收,巩固封建统治。4.表现:(1)战国:商鞅首倡“重农抑商”,提出农业是本业,工商业是末业。(2)西汉:汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理,以及向工商业者加重征税等措施,抑制富商大贾的势力。(3)明清:政府沿袭“重本抑末”的治国理财思想,实行专卖制度,加征民营商业的商税。5.影响:破坏工商业的正当经营,影响资本主义萌芽的发展。[课中思考] 阅读教材P17“学思之窗”,思考:结合史实思考,这些重农抑商的具体措施,对秦国的发展起到什么作用?请你谈谈对实行重农抑商政策

4、的看法。【提示】 作用:商鞅在秦国变法时,首倡“重农抑商”,鼓励男耕女织的农业生产,使秦国逐渐强大起来,为秦灭六国创造了条件。看法:重农抑商政策对保护农业生产和小农经济,巩固封建统治起了重要作用;但不利于商业的发展,阻碍了资本主义萌芽的发展。三、“海禁”与“闭关锁国”1.明朝“海禁”(1)原因:明太祖担心流亡海外的敌对势力勾结倭寇,危及统治。(2)表现:人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行。2.清朝“闭关锁国”(1)原因:对付东南沿海的抗清斗争。(2)表现:政府厉行海禁,禁止官民私自出海。(3)危害:妨碍海外市场的开拓,

5、抑制资本的原始积累,阻碍了资本主义萌芽的滋长,而且使中国与世界隔绝,逐渐落后于世界潮流。知识网络(教师用书独具)知识精要1.中国古代的土地制度经历了氏族公社所有、井田制到封建土地所有制的演变。2.“重农抑商”政策,对于保护小农经济、巩固封建制度、维护国家统一起到了很大作用,但也抑制了工商业的发展。3.明清时期,影响资本主义萌芽发展的因素主要有“重农抑商”“海禁”和“闭关锁国”政策。[合作探究·攻重难]全面认识“重农抑商”政策[史料一] 天下已平,高祖(刘邦)乃命贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之。……市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为

6、吏。[史料二] 清雍正帝说:“朕观四民(指士、农、工、商)之业,士之外,农为最贵。凡士工商贾,皆赖食于农,以故农为天下之本务,而工贾皆其末也。今若于器用服玩,争尚华巧,必将多用工匠。市肆之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人。”[史料解读] 史料一反映了政府从三方面限制商人,抓住关键词“不得……重……亦不得”去分析。从史料二关键语句“农为最贵”及雍正帝对工商业与农业关系的认识上去分析。[史料应用](1)根据史料一,指出西汉初年政府商业政策的主要内容。(2)根据史料二,简要说明雍正帝的经济主张是什么?根本目的何在?这种经济思想对中国社会发展

7、有什么严重后果?【提示】 (1)采取歧视商人的政策,对其生活方式进行限制,提高其所交税额,限制其政治地位,不许为官等。(2)经济主张:重农抑商。根本目的:维护封建统治。严重后果:不利于商品经济的发展,阻碍了资本主义萌芽的成长。全面认识“重农抑商”经济政策1.实行的原因(1)农业可以提供人们最基本的生活资料,而工商业不能提供最基本的生活资料,其发展又会加剧劳动力从土地上流失,造成种种社会问题。(2)封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入,而且利用这一政策,将农民紧紧束缚在土地上,有利于社会的安定。(3)从根本上讲,它是自然经济的反映,是

8、社会生产力水平低下的必然产物。2.评价(1)实质:维护封建经济基础,保护封建地主阶级利益。(2)积极作用:在封建社会初期,对于促进社会经济的发展,巩固新兴地主阶级政权起了积极作用

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