广东省2019年推动落后产能退出工作方案

《广东省2019年推动落后产能退出工作方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、广东省2019年推动落后产能退出工作方案为贯彻落实工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）要求，依法依规推动我省落后产能关停退出，制定本工作方案。　　一、工作目标　　按照国家统一部署，结合我省产业发展实际和结构调整需要，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸、印染、制革、铅蓄电池、铜冶炼、铅冶炼、小火电、陶瓷等12个行业为重点，着力推动能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规关停退出。　　二、主要任务和责任分工　　（

2、一）工业能耗方面（省工业和信息化厅、发展改革委、能源局负责）　　1.明确工业能耗方面推动产能退出工作清单。严格执行节约能源法，聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、造纸等12个重点行业，全面梳理企业能耗限额标准和阶梯电价执行情况，以及2018年能耗不达标企业整改落实情况，实现节能监察执法对重点行业、重点企业全覆盖，明确2019年节能监察执法企业清单、工作要求和时间表。　　2.落实工业能耗限额监察。以企业能耗限额标准和阶梯电价执行情况为重点，开展节能监察执法。达不到强制性能耗限额标准要求的产能，应在6个月内整改；确需延长整改期限的，可

3、提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。3.严格贯彻落实差别化价格政策。按照国家相关政策并结合我省的规定，对能耗、电耗达不到强制性标准的产能，以及属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（2013年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号。《产业结构调整指导目录》有新修订的，按照修订的版本执行，下同）淘汰类的产能，严格贯彻执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格。表1：我省重点行业淘汰要求清单（能耗执法）序号重点行业工作要求1钢铁执行以下3

4、个国家强制性能耗限额标准：粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额（GB21256-2013），电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额（GB32050-2015），铁合金单位产品能源消耗限额（GB21341-2017），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出2水泥执行水泥单位产品能源消耗限额（GB16780-2012），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出3电解铝执行电解铝企业单位产品能源消耗限额（GB21346-2013），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出4平板玻璃执行平板玻璃单位产品能

5、源消耗限额（GB21340-2013），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出5造纸执行制浆造纸单位产品能源消耗限额（GB31825-2015），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出6印染目前尚未出台国家强制性能耗限额标准，我们将综合运用环保、质量、安全、技术等手段推动落后产能退出7制革执行合成革单位产品能源消耗限额（GB36887-2018），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出8铅蓄电池目前尚未出台国家强制性能耗限额标准，我们将综合运用环保、质量、安全、技术等手段推动落后产能退

6、出9铜冶炼执行铜冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB21248-2014），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出10铅冶炼执行铅冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB21250-2014），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出11小火电执行常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额（GB21258-2017），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出12陶瓷执行建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额（GB21252-2013），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出　　（二）环保方面（省生

7、态环境厅负责）　　1.明确环保方面推动产能退出工作清单。严格执行环境保护法，实现执法“三个全覆盖”，即12个重点行业全覆盖、重点监管执法企业清单执法全覆盖、重点排污单位执法全覆盖。清查梳理高污染高排放行业企业违法排污情况，对12个重点行业环境违法处罚情况进行梳理，明确重点监管执法企业清单、工作要求和时间表。对尚未列入重点排污单位名录的重点行业企业加强排查巡查力度，形成日常巡查动态企业清单。　　2.加快燃煤工业锅炉清洁能源改造。根据《广东省人民政府关于印发<广东省蓝天保卫战实施方案（2018-2020）>的通知》（粤府〔2

8、018〕128号）等文件要求，加快推进燃煤工业锅炉清洁能源改造。2019年底前，深圳、珠海、东莞、中山等市基本完成燃煤锅炉清洁能源改造，广州市基本完成每小时65蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造。3.严格环保执法。聚焦12个重点行业和练江流域、茅洲河、广佛跨界等重点区域，强化环境监管执法，督促企业全面落实环保法律法规，依法