探究我省农村“精准扶贫”的现状

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1、安徽省贫困地区农村“精准扶贫”现状的调查研究分析——以临泉县城关镇杜庄村为例摘要：为深入扎实推进“两学一做”，响应习总书记“精准扶贫”的号召，以学促进，知行合一，安徽中医药大学医药经济管理学院2016暑期“三下乡”团队针对临泉县（国家级贫困县）杜庄社区开展了精准扶贫调研活动。本文针对杜庄社区的71户贫困户的贫困现状、帮扶措施进行了详细调研，深入研究了当地致贫原因，并提出对应措施，以期改变当地落后面貌，全面实现小康目标。关键词：精准扶贫贫困现状贫困原因帮扶措施指导老师：团队成员：2013年10月，习近平总书记在湖南

2、湘西考察时，首次提出了"精准扶贫"概念，2015年1月在云南考察时指出扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。2015年10月26日至29日，十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“两学一做”，响应总书记“精准扶贫”的号召，以学促进、知行合一，本文针对临泉县杜庄社区贫困户的贫困现状、帮扶措施进行了详细调研。安徽省临泉县

3、为全国大陆地区人口第一大县，同时也是国家级贫困县，贫困人口多、比例大、贫困时间长。全县总面积为1818平方公里，占安徽省总面积的1.4%，耕地173.7万亩。每年6月至9月为汛期，雨水集中，易患洪涝。临泉县的工业化水平较低,整个县只有两家化工企业,无法促进就业，拉动内需。城关镇杜庄村共1860户，人口数为6470人，人均收入为5400元；其中有贫困户101户，贫困人口数329人，人均纯收入为2736元。总体来说，该社区贫困人口比例大、贫困时间长，具有较强的代表性，当地政府主要帮扶措施有光伏发电、母羊繁殖、母猪繁殖

4、等。为了能够更好的反映出扶贫攻坚工作对推进贫困村、贫困户生活状况的巨大改变，认识精准扶贫工作的必要性与重要性。现将调研数据进行整理、分析、总结，希望能从中获得一些经验，为今后我省农村“精准扶贫”的工作提供参考。一、临泉县杜庄社区的贫困背景及现状临泉县作为国家级贫困县、国家重点扶贫县，其贫困问题由来已久。2001年出台的国家扶贫工作重点县名单中，就有临泉县的身影。临泉县的贫困状况与当地地理地势密不可分，临泉县雨水集中、易患洪涝、加上土壤土质等问题，其可种植的农作物种类少、产量低，农业发展相对滞后。同时作为一个人口大

5、县，临泉县在较长一段时间内，饱受毒品泛滥的滋扰，导致社会治安不良，工业发展相对迟缓。如此长期、深度的贫困问题，使得当地发展始终显得乏力，脱贫任务尤为艰巨。在我们走访调查的71户贫困家庭中，有56%为低收入家庭，44%为低保家庭，家庭情况具体表现如下：（一）文化程度低，辍学率高这是一个农村地区常常会有的问题，但在这里显得尤其突出。在我们调查走访的71户贫困家庭中，平均每户3口人，非文盲（指上过学认得简单汉字的人）仅1人，多为小学文化水平，高中以上文化则更是凤毛麟角，在71户贫困家庭中，只有高中文化者1人。文化程度低

6、导致贫困人口中的90%选择在家耕种劳作，无法发展个体经济，寻找其他谋生手段，而依靠体力劳动获得的微薄收入，仅能自给自足。经济的巨大压力也使得学生的辍学率居高不下，调研中贫困家庭正在上学的儿童，全部就读于小学或初中，一旦九年义务教育结束，面临高昂的学费和生活费孩子们只能选择辍学，这样的情况被村民认为理所当然。由于教育落后，贫困人口的文化素质一直偏低，整体平均文化程度甚至不足小学水平。（二）生活劳动力短缺看病难的问题在我国由来已久，再加上拮据的经济状况，通常会让贫困人群在出现病痛时能忍则忍、能拖则拖，最终因不能及时治

7、疗而拖垮自己的身体。由此导致的生活劳动力缺乏是广大贫困家庭中所面临的又一大现实问题。劳动力是脱贫致富最基础的条件，也是家庭日常生活中不可或缺的，但在我们调查走访的贫困户中，平均每户仅一名劳动力，甚至有些家庭中根本没有劳动力。然而更甚，这些仅有的劳动力通常也会因贫困选择外出打工，致使劳动力流失，从而导致的生活劳动力缺乏更是加深了生活的窘迫，造成老人儿童不能得到很好地照顾，形成了恶性循环。（三）住房简陋，多为危房在住房方面，71户调查对象中仍生活在危房中的家庭占到了67%，这些房子多为超过30年时间的毛坯房，甚至有些

8、住房墙面都不慎完整，显得摇摇欲坠。在一般住房的家庭中，也仅有少量必要的家具摆放，这其中仍然有96%为建房欠下大把债务。而村民依靠务农、务工两方面所获得的微薄收入，在短时间内也无法偿还债务。（四）农作物单一，抗御自然灾害的能力低在临泉县城关镇，农业生产以种植玉米和小麦为主。由于田地分散、种植技术落后，农业产业化程度低，他们耕种的这些作物产品单一且产量不高，只够自家自给自足，