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时间:2019-04-14
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1、档案管理调研报告五篇档案管理调研报告五篇【篇一】**市是一个重工业城市,在国民经济第一个五年计划期间,国家在**投资建设了十大厂矿,如**玻璃厂、中国第一拖拉机制造厂、**轴承厂、**铜加工厂等企业,这些国有大型企业不仅为**的经济发展,而且为中国的经济振兴发挥了巨大任作用,作出了卓越的贡献。随着社会主义市场经济体制的确立和企业经营机制的转换,一些企业进行了大规模的技术改造,企业结构在改革和市场竞争中得到调整,企业档案在这一系列变改中发挥了不可替代的作用。档案行政管理部门依法对企业档案工作进行监督指导,是履行《档案法》的一项重要职能。
2、目前,档案行政管理部门在履行这一职责中面临着一些困难和问题。企业档案工作现阶段状况如何?档案行政管理部门如何解决工作难点,把服务企业与监督指导融为一体?企业对档案行政部门有哪些需求?带着这些问题,我们通过走访、座谈、电话咨询等形式,深入到不同企业开展调研工作。一、企业档案工作现状**市企业档案工作管理状况大概可分为以下几种情况:1、领导重视,档案管理水平较高企业领导重视档案工作,档案管理达到省级以上先进管理水平。1996年,国家档案局印发了《企业档案工作目标管理办法》,此办法将企业档案目标管理考评分为“省(部)级”、“国家二级”、“国
3、家一级”三个等级。“省(部)级是国家对企业档案工作的基本要求。**市档案局按照国家档案局、河南省档案局的要求,为了规范企业档案工作,促进企业档案工作整体水平的提高,开展了轰轰烈烈的企业档案工作目标管理考评活动。在档案行政管理部门的精心指导下和广大档案管理人员的努力下,**市企业档案管理水平上了一个新台阶。有一批重视档案工作的企业,把档案工作纳入到领导工作议事日程,纳入到企业计划,纳入到企业职工的经济责任制、岗位责任制中。按照《档案法》的要求,对本企业的档案实行集中统一管理,对档案管理人员进行业务培训,通过了档案工作目标管理考评。比如*
4、*石化工程公司工作突出,档案工作管理水平达到了国家一级标准,全国企事业单位档案工作现场经验交流会在**石化工程公司召开,其先进做法作为典型在全国推广。截止到2009年,**市档案管理水平达到国家一级的企业7家,国家二级企业26家,省(部)级40家。这些企业管理体系成熟,档案工作管理规范,档案管理制度健全,档案管理科学有序,为企业生产经营活动提供了高效的服务,在企业改制中发挥了不可替代档案依据作用。这样的企业以国有企业居多,如**石化总厂、**轴承集团有限公司、**卷烟厂、**供电公司、**铜加工厂等。此后,国家档案局再没出台新的认证办
5、法,此项工作基本属于停止状态。直到2011年,河南省档案局制定了《河南省企业、事业单位档案工作规范化管理认证办法》,此办法等级分为“省特级”、“省一级”、“省二级”、“省三级”四个等级。但以前档案管理达到国家二级以上的企业不愿意进行此项工作,因为他们认为按这个办法进行认证,最好也只能达到“省特级”,好像是本企业档案工作水平降低了,所以档案行政管理部门在档案规范化管理认证方面,难以开展。2、企业发展速度快,但档案管理落后此类企业发展很快,经济效益好,但落后的档案管理状况不能适应企业发展的要求,给企业经营管理带来麻烦,甚至造成损失。比如,
6、在申请著名商标、处理经济纠纷、申请国家扶持项目时找不到相应的证明材料,在维修和改造企业厂房和设备时找不到基建图纸和设备档案。这些教训,给企业敲响了警钟,企业有做好档案工作的内在需求,开始有意识地提高档案管理水平。有的企业主动和档案行政管理部门联系,要求对其档案工作进行指导,规范企业的档案管理工作,使档案能够为企业发展有效地服务。3、企业不够重视档案工作,档案管理水平落后在市场经济的大潮中,有相当一部分企业经营不善,精减人员成为企业降低成本,提高经济效益的手段之一。由于领导对档案工作缺乏足够的认识,重经济、轻档案,重硬件,轻软件的情况普
7、遍存在,而档案部门又不能直接产生经济效益,所以档案部门人员被精减,机构被降格,费用被压缩,致使企业档案无人管理,把档案工作搁置起来,档案工作被中断,甚至造成档案散失。此类企业,档案工作组织体系不健全,档案工作没有统一领导、统一管理,一些专门档案分散在各个部门,没有按档案的标准要求进行专业整理。档案管理制度不完善,缺乏档案专业人员,对所属企业不能开展档案业务监督和指导。这些问题不仅在一些国有企业中存在,在一些退出国有企业的非公有制企业中更为普遍,这些企业虽然依托原有企业,档案管理自然延续,但制度老化,管理老套,档案工作仅能维持开展,甚至
8、不能满足企业日常的利用。二、企业对档案行政管理部门的指导需求1、深入企业,提供具体的档案工作业务指导由于企业的规模、性质等方面千差万别,这就决定了不同类型企业,档案工作有不同的个性化需求。特别是大中型企业,大多数属于集团
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