岳阳市妇女发展规划

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1、YYCR—2017—00006岳政发〔2017〕7号岳阳市人民政府关于印发《岳阳市妇女发展规划（2016—2020年）》和《岳阳市儿童发展规划（2016—2020年）》的通知各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：现将《岳阳市妇女发展规划（2016—2020年）》和《岳阳市儿童发展规划（2016—2020年）》印发给你们，请认真组织实施。岳阳市人民政府2017年5月3日—54—岳阳市妇女发展规划（2016—2020年）　　《岳阳市妇女发展规划（2011—2015年）》颁布实施以来，全市各级各部门单位认真履职，

2、确定的目标任务基本实现，我市妇女发展和男女平等方面取得了重大进展。但是受多种因素制约，我市妇女发展仍面临诸多问题与挑战。2016—2020年，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，既为妇女发展提供难得的机遇，也提出了新的挑战。促进妇女全面发展，实现男女平等任重道远。依照《湖南省妇女发展规划（2016—2020年）》和《岳阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等确定的总体目标和要求，结合我市实际，制定本规划。　　一、指导思想和基本原则　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、

3、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，在促进经济社会发展进程中，落实男女平等基本国策，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。—54—　　（二）基本原则。　　1.坚持统筹兼顾，促进妇女全面发展。从妇女生存发展的基本需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。　　2.坚持男女平等，营造和谐发展环境。完善和落实促进男女平等的法规政策，更加注重社会公平

4、，构建和谐、文明、先进的性别文化，营造良好的社会环境，缩小男女社会地位差距，促进两性平等、和谐发展。　　3.坚持立足实际，推动妇女协调发展。加大对农村及贫困地区妇女发展的支持力度，通过完善制度、增加投入、优化项目布局等措施，缩小城乡区域妇女在人均收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。　　4.坚持妇女参与，突出重点发展领域。依法保障妇女参与经济社会发展的权利，尊重妇女的主体地位，引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中，实现自身的进步与发展。　　二、总体目标—54—　　坚持男女平等基本国策，促进妇女

5、全面发展，促进两性和谐发展，促进妇女与经济社会同步发展。保障妇女平等享有基本公共卫生服务，生命质量和健康水平明显提高；平等享有受教育的权利和机会，受教育程度持续提高；平等获得经济资源和参与经济发展，经济地位明显提升；平等参与社会事务管理，参政水平不断提高；平等享有社会保障，社会福利水平显著提高；平等参与环境决策和管理，发展环境更为优化；保障妇女合法权益的政策体系更加完善，合法权益得到切实保障。　　三、发展领域、主要目标和策略措施　　（一）妇女与健康。　　1.主要目标：　　（1）妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务，妇女的人均预期寿命延长。　　（2）孕产妇死亡率控制在1

6、8/100000以下。逐步缩小城乡区域差距，降低流动人口孕产妇死亡率。　　（3）妇女常见病定期筛查覆盖率城市达到90%以上，农村达到85%以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。　　（4）妇女艾滋病感染率和性病感染率得到较好控制。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率分别达到90%以上，感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。　　（5）降低孕产妇中重度贫血患病率。　　（6）提高妇女心理健康和精神疾病预防知识知晓率。　　（7）保障妇女享有避孕节育知情选择权，减少非意愿妊娠，降低人工流产率。　　（8）育龄妇女计划生育技术指导咨询服务

7、覆盖率达到90%以上，计划生育手术并发症发生率控制在1‰以下。　　（9）提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例。　　2.策略措施：—54—　　（1）加大妇幼卫生工作力度。优化卫生资源配置，增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入。加强各级妇幼保健机构建设，坚持妇幼保健机构的公益性质，健全妇幼卫生服务网络，完善基层妇幼卫生服务体系，为妇女提供均等化的保健服务。加快妇幼卫生人才培养，加强妇幼保健机构人员配备。加大执法监督力度，严肃查处危害妇女健康的非法行为。　　（2）加强妇女健康相关科学技术研究。充分依靠科技进步，统