郴州市矿物宝石产业“十三五”发展规划

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1、郴推新工〔2017〕2号郴州市加速推进新型工业化领导小组关于印发《郴州市矿物宝石产业发展规划（2017~2025）》的通知各县市区人民政府，市直各相关部门：《郴州市矿物宝石产业发展规划（2017~2025）》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好实施。郴州市加速推进新型工业化领导小组2017年7月15日郴州市矿物宝石产业发展规划（2017～2025）（送审稿）北京工业大学矿物宝石产业规划编制课题组2017年5月郴州市矿物宝石产业发展规划（2017～2025）目录一、基础与形势2（一）发展基础2（二）发展趋势7（三）主要问题13二、指导思想与发展目标15（一）指导思想15（

2、二）发展目标17三、发展重点与主要任务20（一）科学开发资源，优化矿物宝玉石采矿业发展20（二）抓好一个矿博会，带动矿物宝玉石产业发展20（三）做强三类平台，提高产业服务能力21（四）打造四大精品产业，推进产业链向纵深延伸23（五）加强五大功能建设，推进重点领域加速发展25（六）优化空间布局，打造产业集聚发展载体27四、八大促进工程31（一）主体培育工程31（二）技术创新工程32（三）人才培养工程32（四）产业管理工程34（五）品牌建设工程34（六）“矿物宝石+”工程36（七）环保监管工程37（八）“互联网+”工程38五、保障措施39（一）加强组织领导39（二）加大专题招商力度40（三

3、）加快探矿增储41（四）加大资金支持41（五）推进重点项目42（六）健全政策体系43（七）健全考核制度44（八）完善协（商）会工作机制44一、基础与形势1（一）发展基础1（二）发展趋势5（三）主要问题8二、指导思想与发展目标9（一）指导思想9（二）发展目标10三、发展重点与主要任务12（一）科学开发资源，优化矿物宝玉石采矿业发展12（二）抓好矿博会顶层设计，带动矿物宝玉石产业发展12（三）做强各类平台功能，提高产业服务能力13（四）打造精品产业，推进产业链向纵深延伸14（五）加强五大功能建设，推进重点领域加速发展14（六）优化空间布局，打造产业集聚发展载体16四、八大促进工程19（一）

4、主体培育工程19（二）技术创新工程19（三）人才培养工程20（四）产业管理工程21（五）品牌建设工程21（六）“矿物宝石+”工程22（七）环保监管工程23（八）“互联网+”工程24五、保障措施24（一）加强组织领导24（二）加大专题招商力度25（三）加快探矿增储25（四）加大资金支持26（五）推进重点项目26（六）健全政策体系27（七）健全考核制度27（八）完善协（商）会工作机制27“十三五”时期是湖南与全国同步建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚期，也是矿物宝石产业由资源优势转化为产业优势和经济优势的重大战略机遇期。为推进郴州矿物宝石千亿产业培育工程，打造中国矿物宝石之都，使

5、矿物宝石产业在稳增长、调结构、惠民生中做出贡献，成为我市经济发展新的增长极，根据《湖南省人民政府办公厅关于支持宝石产业发展的若干政策规定》、《中共郴州市委郴州市人民政府关于促进宝石产业发展的意见》以及《郴州市国民经济和社会发展“十三五”规划》、《郴州市推进新型工业化“十三五”发展规划》和《郴州市战略性新兴产业“十三五”发展规划》，特编制本规划。本规划所称矿物宝石指的是天然和人工的矿物岩石原料和有机原料，主要包括矿物晶体、观赏石、宝玉石、贵金属等。本规划所称矿物宝石产业是指从事符合国家标准的珠宝玉石、金银首饰及器具工艺品，以及其他具有重要观赏收藏价值的矿物晶体开采、加工行业和会展交易、创

6、意设计、科研鉴定、文化服务等经营性行业。一、基础与形势（一）发展基础1．资源储备。郴州具有丰富的矿产资源，誉为“世界有色金属之乡”、“中国观赏石矿物晶体之都”、“中国银都”。境内既储藏丰富的有色金属资源，也蕴藏丰富的宝玉石和矿物晶体资源。郴州有色金属有钨、铜、铅、锌、钼鉬—33—、铋、锡等。矿物晶体品种多、产量大，包括全世界独一无二的国宝级矿晶“香花石”，以及白钨矿、黑钨矿、方铅矿、闪锌矿、辉钼矿、黄铜矿、毒砂、车轮矿、萤石、水晶、方解石，黄铁矿等，据估算，郴州可开采的矿物晶体储量为132万立方米。郴州的贵金属有金、铂、钯、银，其中白银产量占全国的30%以上。观赏石有龟纹石、石胆石等。

7、初步探明的矿物宝石资源有通天玉、临武和田玉临武香花玉、七彩石（储量约90万吨）、矿物晶体、墨石（储量在600万吨以上）及其他奇石等，储量达2000万吨，矿藏价值6000亿元以上，其中，初步估算通天玉储藏量在800万吨以上，按当前市场价估算，矿藏价值达3000多亿元。2015年，湖南省政府决定将中国（湖南）国际矿物宝石博览会固定在郴州举办，通天玉湖南省地方标准正式发布实施，并可望在今年颁布国家标准。2．平台支撑。—33—郴州对外开放平台日趋完备。