《荣达公司突发环境事件应急预案》

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1、突发环境事件应急预案一、总则1.1编制目的为积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效率的开展抢险救援工作，最大限度的降低事故伤害和财产损失，依据国家相关法律、法规，结合本公司实际情况制定了《突发环境事故应急预案》，通过预案的实施全面提高应对突发性环境污染事故的应急处置能力。1.2编制依据《内蒙古自治区环境保护条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突法环境事故应急预案》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家危险废物名录》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《突发环境事件

2、应急预案管理暂行办法》《危险化学品名录》《危险化学品重大危险源辨识》1.3适用范围本预案适用于荣达公司区域内发生突发性环境污染事故时的应急处置，以及周边地区发生重大特大环境污染事故时可能波及到我公司区域时的应急处置行为、行动。按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。1.4事件分级l.4.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元

3、以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.4.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、

4、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.4.4一般环境事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影

5、响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.5工作原则坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高公司整体及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级、快速响应。接受政府环保部

6、门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的原则，加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）防止扩散，减小损失。公司各级部门和单位，必须严格按照本预案中对相应单位和个人的分工，明确责任，在突发情况来临时忙而不乱，密切合作，应急不能职能交叉、分散力量的原则。（4）坚持按照应急体系设置各个机构职权范围，分工合作，在应急指令下达时，应急部门都应该在一条线上

7、，以减少执行时间、增强执行力度。二、基本情况2.1企业基本情况荣达矿业的前身为新巴尔虎右旗查西银矿，查西银矿于2004年4月开工建设，2004年7月竣工并投入生产，建设规模为采矿6万t/a，选矿200t/d。查西银矿在建设期将矿山采矿权出让给新巴尔虎右旗怡盛元矿业有限责任公司，选矿厂由荣达矿业接管，选矿厂并未运行。2005年，荣达矿业在甲乌拉外围矿区新建矿山，选矿厂使用查西银矿原有选矿厂并进行扩建，扩建后矿山规模为采矿16万t/a，选矿规模800t/d（选矿一厂）。2006年，荣达矿业再次进行扩建，采矿