参与乡镇脱贫攻坚工作考核的做法与思考

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1、参与乡镇脱贫攻坚工作考核的做法与思考 对全市乡镇党委政府脱贫攻坚工作进行年度考核，是市委市政府贯彻落实习近平总书记精准扶贫重要论述，压实乡镇脱贫攻坚主责，确保责任、政策、工作落实的重大举措。根据组织安排，近段时间我参加了今年市第五考核组的工作。考核前，参加了全市考核工作培训，学习了市委市政府主要领导对本次考核工作的批示。考核工作虽然时间短暂，但我们晓行夜宿、连续作战，考核组16个同志考核了30个乡镇、60个村居，走访了450个家庭，电话询问结对帮扶责任人166人，与175名村“两委”和驻村工作队干部进行交流，查看现场112处，查阅资料近18000份。一路走来，自己边工作

2、、边学习，为全市脱贫攻坚的“一股气”“一盘棋”所震撼，为一个个鲜活的扶贫故事脱贫故事所感染，同时也引发了对乡镇脱贫攻坚工作考核的一些思考。 一、查实绩看担当 习近平总书记指出，现在“痕迹管理”比较普遍，有的重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。对乡镇党委政府脱贫攻坚的考核，说到底是要透过“痕迹”查“实绩”、辨析“实绩”看担当。在本次考核中，我们牢牢把握住了“两个区分开来”和“五个重点查”。 “两个区分开来”，就是在考核时，我们把“痕迹不清晰”与“工作不到位”区分开来，把“对平时工作不重视”与“对迎检工作高度重视”区分开来。严格以考核标准为遵循，通过形式看内容、透过现象

3、看本质。同时充分体谅乡镇工作实际，不吹毛求疵，做到换位思考、“无错推论”、“表”无条款不深究，真正把视角聚焦到识别不精准、施策不切实、程序不合规、补资料、赶资料、编资料等问题上，红脸较真、甄别研判，确保考核好评不假、差评不怨。 “五个重点查”，就是一是重点查政令是否畅通。考核时我们不是简单看会议记录、数记录次数，而是延伸查扶贫领域作风问题专项整治、突出问题集中整改等党中央国务院省委省政府市委市政府重大决策部署在乡镇是怎么研究的、怎么部署的、怎么抓落实的。二是重点查精力是否集中。看乡镇党政主要负责同志是否集中了主要精力抓脱贫攻坚工作，走访贫困户时是否拿出了具体举措，是否存

4、在群众反映的“补记录凑次数”“给个小钱照个照片”的现象。三是重点查履责是否到位。看乡镇对易地搬迁、资金使用、贫困退出等重要事项是否进行了认真研究、是否进行了审核把关，是否是“一脱了之”或搞简单的“公示了之”。四是重点查政策是否落地。是否存在“村漏户、户漏人”的问题。五是重点查群众是否满意。看群众到底得到了什么帮扶，收到了什么成效，满意度是否达到了要求。对在这些方面存在问题的乡镇，我们揪住不放，给予差评。有的乡镇党委书记说通过这次考核找准了薄弱环节，感到警醒，启发深刻。 二、查实招看成效 脱贫攻坚是重大政治任务，来不得“马虎”、出不得“马货”，必须出实招细招，求“干货”“

5、硬货”。因此这次在成效板块的考核上，我们把重点放在查“招式”、看“定式”、否“花式”上。 查“招式”，就是查乡镇党委政府出了什么脱贫攻坚的“招”。本次考核清单就脱贫成效列出了产业扶贫、抓党建促脱贫等5大项、70小条考核内容，可以说项项都要放“大招”、条条都要出“细招”。考核中我们欣喜地看到不少乡镇结合本地实际，制定了有力的工作措施。比如有的地方“合并同类项”组建多个专业合作社，举能人大户之力把特色产业搞起来，带动每个贫困户增收脱贫。有的地方开展“攻坚月”活动，压实镇村党员干部责任，向贫困退出目标发起总攻。这些地方“招式”硬、成效好，探索出了可推介的经验。 看“定式”，就

6、是看乡镇采取的措施是否稳定可持续、是否为权宜之计。在考核中我们发现个别村居产业扶贫措施明确的期限较短，且把入股分红与其他相关政策受惠部分对立起来，搞“即此不彼”。个别已经退出的村，群众反映退出前的一些好措施，现在执行起来有些软了、慢了。少数非贫困村驻村帮扶工作没有得到重视，人员不稳定、工作不连续，“十项任务”推进不平衡。对这些问题，我们前期形成问题清单进行了交办。 否“花式”，就是对个别地方的“花招”“假招”、群众不认可的“怨招”进行“一票否决”。我们发现个别地方对贫困户的帮扶措施为“一个模子所刻”，入户走访贫困户核实，群众不认可、不买账。个别地方某项工作的资料做得非常

7、扎实，但工作没有完全落实。此类只搞“花拳绣腿”不下“绣花功夫”的问题，我们认为应用考核“指挥棒”进行敲打，给予警醒。 三、查实事看发展 抓重点补短板强弱项是贯穿今年始终的重点工作。市委市政府提出了“打六场硬仗”的工作要求。按照考核方案和考核清单，我们对乡镇落实和推进情况进行了全方位的检查考核。一是看“库”，看资金项目是否纳入了乡村两级项目库管理。二是看“点”，看工程施工地点是否与项目标的相一致，是否存在“挪项”“挤项”“改项”现象。三是看“度”，看公共基础设施建设进度是否达到要求。对公路、饮水、电改等直接影响民生的项目，没有按期完成或不能