(二)“两癌”检查医疗机构的确定和工作职责

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1、吉林省政府妇儿工委办公室文件吉林省卫生厅吉林省财政厅吉林省民政厅吉政妇儿委办字〔2011〕2号关于下发《落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案》的通知各市（州）、县（市、区）政府妇儿工委办公室、卫生局、财政局、民政局：先将《落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案》下发给你们，请各部门按照方案具体要求，认真组织实施。吉林省政府妇儿委办公室吉林省卫生厅吉林省财政厅吉林省民政厅二○一一年二月二十日落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）的早诊早治率，降低死亡率，提高广大农村妇

2、女健康水平，依据《吉林省委省政府关于实施富民工程的若干意见》的精神，省政府妇儿工委办公室、省卫生厅、省财政厅、省民政厅决定从2011年开始，利用三年时间，在全省范围内实施农村贫困妇女“两癌”免费检查项目。一、项目目标（一）总目标通过开展健康宣传教育活动和为全省35—59岁农村贫困妇女进行“两癌”免费检查等方式，增强广大农村妇女自我保健一是，提高农村贫困妇女的社会保障水平以及“两癌”早诊早治率，降低死亡率，提升医疗保健机构的服务能力。探索建立政府主导、部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女“两癌”防防治模式，逐步形成定期为农村妇女免费进行“两癌”检查的工作机制。（二）具体目标1.2011

3、—2013年免费为18万35—59岁农村贫困妇女进行一次“两癌”检查。各项目县（市、区）2011年完成目标人数的30%；2012年、2013年分别完成目标人数的35%。2.提高检查人员的技术水平和服务质量，2011年承担农村贫困妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达到90%以上。3.2011年项目地区贫困妇女“两癌”防治知识知晓率达到50%以上。4.探索适合农村妇女“两癌”检查服务模式，推动农村妇女从“两癌”检查工作逐步实现制度化、规范化、长效化。二、项目范围和内容（一）项目范围在全省9个市（州）的60个县（市、区）农村贫困妇女中开展“两癌”检查。（二）项目内容1.开展多种形式的妇女健康知识宣传活

4、动（1）医务人员在项目实施过程中，积极主动地向服务对象传播核心信息，普及健康知识，倡导健康生活方式。（2）各级妇联做好社会宣传工作。一是利用网络、电视等媒体，播放公益广告和专题片、开辟专栏，广泛开展农村妇女“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，扩大项目宣传的覆盖面和社会影响力；二是通过印刷妇女健康知识宣传册、宣传画报，开展健康知识竞赛，举办健康知识大讲堂等活动，提高妇女健康意识，帮助广大农村妇女树立文明健康理念，培养良好的生活方式；三是充分依托妇儿委办公室和妇联的组织网络，深入社区、家庭，开展社会宣传动员，引导农村妇女积极参加“两癌”项目检查。2.开展项目技术人员培训（1）管理人员培训

5、内容项目管理方法、项目实施方案（包括项目管理制度和具体要求等，如项目工作计划、信息上报和相关要求，财务管理的要求等）。（2）医疗技术人员培训内容宫颈癌的相关专业知识（流行病学、临川检查方法及诊断标准等）、宫颈脱落细胞检查涂片方法和要点、阅片TBS分类方法、阴道镜等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及组织病理学的诊断标准、检查报告填写要求等；乳腺癌的相关专业知识（流行病、临床检查方法、病理及诊断标准等）、乳腺钼靶X线、彩超检查、操作方法、注意事项、影像标准、检查报告填写要求等。3.“两癌”检查宫颈癌检查（1）妇科检查：包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。（2）宫颈脱落细胞巴氏

6、检查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性或巴氏分级报告对宫颈细胞进行评价。（3）阴道镜检查：对宫颈脱落细胞检查结果可疑者或异常者进行阴道镜检查。（4）组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或异常者进行组织病理学检查。乳腺癌检查（1）乳腺癌临床检查：对接受检查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊。（2）乳腺彩超检查：对乳腺临床检查可疑者和高危人群进行乳腺彩超检查。（3）钼靶X线检查：对乳腺彩超检查可疑或异常者，进行钼靶X线检查。三、项目组织实施（一）组织领导及责任分工1.成立领导机构。省政府妇儿工委办公室、省卫生厅、省财政厅、省民政厅共同成立吉林省农村贫困妇女“两癌”检查项目实施领导小组，下

7、设项目实施组织协调办公室和技术指导办公室，负责落实全省农村贫困妇女“两癌”检查的具体工作。做好“两癌”检查工作方案的制定、专家技术培训和业务指导、项目质控监督、相关信息管理、健康宣传教育等项工作。2.明确部门责任。省政府妇儿工委办公室牵头负责做好“两癌”检查的组织、协调和检查督导工作；开展项目实施的宣传培训；引发“两癌”检查贫困救助卡；协调组织专家组对项目实施情况开展督导；定期向省项目领导小组汇报项目实施进展