社区服务组织诚信评价通则（定稿）

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1、ICS 03.080.30A00DB37山东省地方标准DB37/TXXXXX—XXXX社区服务组织诚信评价通则XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施山东省市场监督管理局   发布DB37/XXXXX—XXXX目  次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14评价原则14.1客观公正14.2科学严谨14.3全面准确15社区服务组织具备的条件26评价要求27评价程序28评价指标29评价方法29.1评价模型29.2计分方法39.3等级划分3附　录　A（规范性附录）评价指标和计分方法57DB37/XXXXX—XXXX前  言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由

2、山东省诚信建设促进会提出并监督实施。本标准由山东省市场监督管理局归口。本标准起草单位：山东省诚信建设促进会、济南市市中区大观园街道办事处、山东众成标准信息咨询服务有限公司、济南市历下区姚家街道办事处。本标准主要起草人：杨冬静、刘艾迎、王文轩、鞠鹏、王继新、王修勤、王云川、田霖、何永红、范彬、周翔。7DB37/XXXXX—XXXX社区服务组织诚信评价通则1　范围本标准规定了山东省社区服务组织诚信评价的术语和定义、评价原则、社区服务组织具备的要求、评价要求、评价程序、评价指标、评价方法。本标准适用于对山东省城市社区服务组织的诚信评价，农村社区服务组织诚信评价可参照执行。2　规范性引用文件下列文件

3、对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20647.1　社区服务指南　第1部分：总则3　术语和定义　GB/T20647.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1　社区居住在一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体。3.2　社区服务组织直接为社区成员提供公共服务和其他物质、文化、生活服务，其职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。示例：公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团或上述组织的部分或者组合。注1：社区服务主要通过公益性、福利性

4、和经营性方式进行。注2：组织可以是公有的或私有的。4　评价原则4.1　客观公正应以客观事实为依据，独立判断，不偏不倚，给出公正的结论。4.2　科学严谨应采取科学严谨的评价方法，严格尊重事实进行正确的分析和评价。4.3　全面准确7DB37/XXXXX—XXXX应全面准确反映社区服务组织诚信状况，从各方面各个角度评价其效果，评价方案应全面，评价指标应准确，评价结论应可靠。1　社区服务组织具备的条件参加评价的社区服务组织应具备下列条件：a)遵守国家相关法律、法规，遵循相关行业规定；b)依法成立或依授权开展社区服务活动；c)建立相应的运营制度和服务管理制度；d)具有与服务职能相适应的服务场所和设施。

5、2　评价要求2.1　鼓励定期对辖区内服务组织开展诚信评价，也可按照服务类别分类实施评价。2.2　评价时应核实参评社区服务组织信息，客观评价其过去及现在诚信状况。2.3　评价应以市场评价为基础，以诚信基础、信用状况、服务能力和保障、诚信品牌为主要指标，以科学评价体系为依据，真实、公正的评价社区服务组织诚信状况。3　评价程序评价工作应遵循下列程序：a)发动宣传。在社区内组织诚信及诚信评价活动宣传；b)编制方案。编制诚信评价工作方案，确定工作方法、评价流程和评价对象；c)现场审核。对评价对象进行现场核对；d)综合评审。结合现场审核，对照评价指标和计分方法（见附录A）进行综合评价；e)社会公示。评审

6、结果在一定期限内在社区内公示，接受社会监督；f)结果发布。发布评价结果。4　评价指标评价指标包括社区服务组织诚信基础、信用状况、服务能力与保障、诚信品牌四个方面，具体指标详见附录A。注：实际评价过程中，可根据服务类别和组织性质，对评价指标进行调整。5　评价方法5.1　评价模型评价模型结构见图1。7DB37/XXXXX—XXXXAnA...A2A1A2A1AnA...A2A...A1AnAnA...A2A1T...T1T2F2F1FnF...QnQ...Q2Q1P2P1P...PnTn服务能力与保障TQ诚信品牌P信用状况F诚信基础Q诚信评价得分GAAAAAAAAAAAAAAA图1　社区服务组织

7、诚信评价模型结构图中，诚信评价得分（G）由诚信基础（Q）、信用状况（F）、服务能力与保障（T）和诚信品牌（P）四个一级指标的得分累加而得。根据诚信评价得分，可分别获得AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五等。　诚信基础（Q）、信用状况（F）、服务能力与保障保障（T）和诚信品牌（P）可分为若干个二级指标，每个二级指标由若干三级指标构成。1.1　计分方法满分共计1000分。具体指标分值按各行业实际情况得分。(1