会议论文--论当前国际格局和世界经济调整

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1、中国世界经济学会第八次全国代表大会提交论文论当前国际格局和世界经济调整施学光[内容提要]21世纪初的国际格局发生了重大变化：以“9·11”事件为分水岭，国际格局进入“一超多强”与多极化趋势长期并存的新时期。21世纪初，以信息技术为主的第三次产业革命以及世界范围内的产业结构调整，是推动世界经济发展的主要动力。世界经济经过目前的低速增长和调整将进入新的增长上升期。[关键词]国际格局世界经济调整前景[作者简介]施学光，1955年生，江苏省社会科学院研究员（南京邮编：210013）。一、当前国际格局的新变化与新特点国际格局或称国际秩序或国际新秩序，是指在较长时期内对世界政

2、治与经济发展起主导和支配作用的主要国家和国家集团之间力量对比、所处地位和相互关系。20世纪世界在经历了凡尔塞格局和雅尔塔格局两次巨变之后，90年代起，随着柏林墙倒塌、东西德统一和原苏联瓦解，世界进入冷战后时期的力量重组和动荡时期。从20世纪90年代至今，世界政治与经济领域发生的一系列重大事件导致国际格局发生了重大变化并具有新的特点。择其要点，主要有：（一）经济全球化蓬勃发展，成为世界经济的主导潮流。经济全球化是资源跨国优化配置的形式；是生产、贸易、投资、金融等生产要素在全球范围内日益不受限制地自由流通与重组；是以科学技术创新发展为动力，以跨国公司的全球经营为载体，

3、在全世界范围内进行全球性产业结构调整和经济优化组合。经济全球化导致世界经济中相互依赖程度加深并加快了世界格局的变化：美国作为冷战后时期硕果仅存的超级大国占尽经济全球化的先发利益和霸权优势；中国等少数发展中国家坚持改革开放和结构调整促进了国民经济持续快速发展；1997年爆发的东南亚金融危机，暴露出在全球产能过剩和通货紧缩的新条件下，国际资本的快速流动会引发全面性经济危机。发展中国家外向型经济战略能否持续，关键在于调整、优化产业结构，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。不可否认的是，经济全球化仍是以发达国家为主导的、以信息革命带动的全球化，它仍体现出资本追逐利润的本

4、质以及资本主义经济发展不平衡的基本规律。当前，与经济全球化相对应的反全球化运动以及世界贸易组织西雅图会议和坎昆会议的失败，表明在经济全球化进程中发展中国家的切身利益未能受到照顾和世界上愈来愈多的民众对资本主义全球化力量的担忧。经济全球化将在曲折中发展。（二）美国“新经济”成为世界经济中的亮点并导致世界经济调整。20世纪90年代，在发达资本主义经济三大块中，日本经济长期停滞，西欧经济低速增长，而美国经济却连续116个月增长，整个90年代美国经济平均增长率达2.7%，成为战后美国历史上持续增长最长的周期。《世界经济新论》，施学光，中国经济出版社，1999年12月，第2

5、3—30页。美国经济作为世界经济中的最大经济体，经过长期的结构调整，摆脱了80年代的相对颓势，成为90年代以来世界经济增长的火车头。在美国经济扩张过程中，出现了不同于传统经济的“一高三低”现象，即高增长、低通货膨胀、低失业率、低财政赤字，成为令全世界关注的美国“新经济”6现象。美国经济出现了许多传统经济学无法解释的新现象，其本质就是美国经济已进入新经济时代。在经济学理论中，这种新经济现象也是对凯恩斯经济学从70年代以来陷入就业、稳定与增长之间矛盾的又一变革。90年代以来，美国经济的自我调节能力显著提高：以计算机和信息技术为主导的知识经济在美国已进入全面发展阶段，并

6、对传统的经济发展极限理论提出了挑战，高新技术的发展成为经济增长的主要推动力；大规模的企业重组改善了美国经济的微观基础；美国政府对经济的宏观调控能力增强，美元在全世界保持强势地位，美国既是最大的对外投资国也是最大的吸引外资国。美国“新经济”预示出21世纪世界经济发展新前景。但是，21世纪初的发展表明，新经济也同样消除不了资本主义的经济发展周期，美国经济中的贸易赤字、预算赤字、收入分配差距扩大、军备开支增加、资本市场过度繁荣投机等，表明美国经济不可能无限期增长下去，也将步入调整期，以逐步实现经济的软着陆。21世纪初，对世界经济而言，真正的新经济刚刚开始。新的经济模式确

7、实存在，但不局限于高科技行业。信息技术将继续在整个经济中得到创造性应用并向其他国家扩散。（三）以“9·11事件”为分水岭，冷战后国际格局进入“一超多强”与多极化趋势长期并存的时期。冷战后时期，和平与发展成为当代世界发展的主题，各国处于调整和变革时期。发展中国家的贫困加剧、发达国家的“知识爆炸”、以及由于冷战结束的后遗症和权利真空等，引发了一系列的局部动荡和局部战争。21世纪初以来，国际形势发生了总体和平、局部战争、世界经济低速增长、国际恐怖主义猖獗、经济全球化遭受挫折的错综复杂的变化。首先是2001年发生的“9·11”恐怖事件使美国遭受史无前例的巨大损失。在国际反

8、恐的谴责声