昆山市户外广告设施规范整治行动方案

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1、昆山市人民政府办公室文件昆政办发〔2018〕158号市政府办公室关于印发昆山市户外广告设施规范整治行动方案的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各城市管理办事处，市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《昆山市户外广告设施规范整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻实施。昆山市人民政府办公室2018年8月16日（此件公开发布）—8—昆山市户外广告设施规范整治行动方案为进一步改善城市面貌、优化人居环境、提升整体形象，根据苏州市委市政府《城市功能、品质、特色提升三年行动计划》和昆山市“美丽昆山”建设三年提升工程部署，

2、在全市开展为期一年的户外广告设施规范整治行动，具体方案如下：一、工作目标深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立新发展理念，顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，紧紧围绕“美丽昆山”建设三年提升工程，努力实现户外广告管理精细化、长效化。至2019年6月，市区大型户外广告设施设置不规范等突出问题得到有效整治，长效管理机制进一步健全和完善。二、组织领导为强化本次户外广告设施整治工作组织领导，成立专项行动领导小组。组长：徐敏中市人民政府副市长副组长：王卫东市政府办公室副主任、重点工程督查办主任　　　　刘伟　市城管

3、局局长、公安局副局长成员：陈强市城管局副局长王平市市场监管局副局长—8—时永刚市规划局副局长邱小建昆山开发区城管分局局长顾一青昆山高新区社会事业局副局长袁亚平花桥经济开发区城管委主任周雪刚张浦镇党委委员、综合执法局副局长金　伟周市镇党委委员、人武部部长郝文展陆家镇副镇长葛裕胜巴城镇副镇长沈仁龙千灯镇党委委员、人大主席张　明淀山湖镇人大副主席叶剑虹周庄镇党委副书记李　凡锦溪镇党委副书记顾　宏柏庐城市管理党工委副书记石　峰亭林城市管理办事处副主任孔惠林青阳城市管理党工委副书记姜华荣震川城市管理办事处副主任领导小组下设办公室，办公室设在城管局，负责制定户外

4、广告日常管理具体考核办法，明确相关职能单位的职责及工作要求，做好各类基础台帐资料的信息收集及汇总，监督、指导各区镇、城市管理办事处户外广告规范整治的推进工作，做好年终绩效考核验收。三、工作任务及责任部门（一）集中开展规范整治行动—8—1.全面拆除违法违规设置的户外广告设施。对全市大型户外广告设置开展排摸、核查，摸清底数，建立“一户一档”。在此基础上，对未经许可擅自设置的高立柱、屋顶、桥身、建筑立面、电子显示类等户外广告设施予以全面拆除。2.逐步清理不符合规范的大型户外广告设施。对建成区范围内，虽经过许可审批但不符合省和苏州市技术规范的高炮、屋顶、桥身

5、等大型户外广告设施，予以逐步清理拆除。具备条件的，鼓励提前实施整治拆除。3.整改或拆除存在安全隐患的大型户外广告设施。对有审批手续、符合规划及规范确定保留，但陈旧、破损、存在安全隐患的大型户外广告设施，建立整修情况档案。通知产权人限期整改，消除隐患，并由产权人委托专业机构对此类设施进行安全鉴定。产权人应于2018年底前，向城管部门提交安全鉴定报告，且今后每年定期提供安全鉴定报告。鉴定报告由城管局统一存档，对存在重大安全隐患无法通过安全鉴定的设施或业主拒不提交安全鉴定的设施，一律于2019年4月底前实施拆除。4.分类整改商业综合体不符合整体方案的户外广

6、告设施。认真落实“新建城市商业中心、各类商业综合体的户外广告和店招标牌，需整体系统设计设置方案，经审批许可后，由产权人或管理人负责按方案实施”的规定要求，对已建成使用的各类商业综合体等区域系统排摸，分类分批规范整治，未申报整体方案的，须补报整体方案，对不符合许可方案设置的户外广告设施予以集中整改。—8—5.稳步整治不符合设置技术规范的店招标牌。各区镇、城市管理办事处对辖区范围的主要道路、重点区域店招标牌集中开展梳理，对不符合设置技术规范的店招标牌进行整改。结合近期安全隐患排查情况和群众投诉较多、违规现象严重的路段、区域，要集中力量重点整治。结合各城市

7、管理办事处的街巷改造计划，对店招标牌提档升级。（二）着力打造一流的户外广告特色亮点1.精心打造特色亮点。对标上海、南京、深圳等城市，围绕“美丽昆山”建设，对中环沿线广告、标牌进行统一规划设计，结合功能版块，彰显特色。对现有的大型户外电子屏进行新建、改造、提升，重点考虑城市重要的“门户节点”，充分体现昆山特色、地域特色和点位特色。2.突出强化公益宣传。结合文明城市创建和城市环境提升，科学设置户外公益广告设施，不断提升品质。高度重视户外公益广告设施的提标改造和后续管理，公益画面须落款设置单位，确保公益广告从广度和深度上达到文明城市创建的要求。（三）大力强

8、化常态长效管理1.加强事中事后监管，不断规范许可审批。根据“简政放权”要求，在许可权限下放的情况下，加强对许