阿拉善盟污染防治攻坚战实施方案(2018-2020)

阿拉善盟污染防治攻坚战实施方案(2018-2020)

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1、阿拉善盟污染防治攻坚战实施方案(2018-2020)为深入贯彻落实党的十九大报告提出的“坚持人与自然和谐共生”的生态环境保护和生态文明建设新理念,实现到2020年坚决打好污染防治攻坚战的新目标,按照国务院《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》和自治区关于加强污染防治工作的一系列决策部署,持续改善我盟大气、水、土壤环境质量,结合我盟实际,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻中央关于生态文明建设的决策部署,深入落实习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,认真落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全

2、面”战略布局,进一步增强“四个意识”,牢固树立绿色发展理念,坚守生态安全底线,坚持问题和目标导向,按照国家、自治区、盟委行署关于生态环境保护和生态文明建设的相关要求,把十九大关于生态环境保护和生态文明建设的蓝图落实为路线图、施工图,指导推动全方位、全地域、全过程生态环境保护建设,为建设我国北方重要生态安全屏障作出应有的贡献。二、总体要求严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度,以改善大气、水、土壤环境质量和自然生态质量为目标,紧扣工业25大气污染治理重点领域,系统推进水污染防治和水生态保护,着力改善土壤环境质量,按照突出重点、分类治理、项目带动、限期完成的原则,明确目标任务,采取超常措施

3、,持续抓好“调”,加快调整产业结构;坚决抓好“治”,实现工业企业全面达标排放;地表水、地下水、饮用水和城市黑臭水体等四类水体达标可控;土壤资源永续利用。强力抓好“关”和“停”,全面整治“小散乱差”企业和非法排污行为;着眼我盟经济社会发展全局,坚持预防为主、保护优先、风险管控原则,围绕突出问题制定阶段性工作重点,实现区域环境质量稳定向好,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的环境污染防治体系,为全面建成小康社会提供持久动力。三、工作目标按照环境空气质量“只能更好、不能变坏”的要求,环境空气质量保持稳定向好,细颗粒物(PM2.5)平均浓度和优良天数比例达到自治区控制目标。二氧化硫和氮氧化

4、物排放量达到自治区控制目标。黄河乌海市控制单元乌斯太断面、额济纳河阿拉善盟控制单元额济纳桥断面水质达到或优于地表水Ⅲ类标准;地级城市巴彦浩特镇哈拉乌水源地、水磨沟水源地、西滩二水源水源水质分别达到地表水、地下水Ⅲ类标准,新井水源地、巴彦浩特及沿线苏木镇水源地水源水质不下降;其它集中式饮用水水源地水源水质不下降;各旗(区)政府(管委会)所在地城市建成区无黑臭水体。到2020年,全盟土壤环境质量总体保持稳定,农用地25和建设用地土壤环境安全稳定可靠,土壤环境风险得到有效管控。按照《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》完成企业危险废物规范化管理全面达标工作任务,达标率不得低于95%

5、。确保核与辐射安全可控。到2020年底前,自然保护区内30处未整改完成工矿企业全面有序退出,自然保护区生态环境得到有效恢复。四、工作任务(一)实施蓝天工程1.推进燃煤污染综合整治(1)巩固提升燃煤小锅炉淘汰治理成果。按照“应拆尽拆、非拆即改”的原则,对三旗政府所在地城镇建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、工业园区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉整治工作“回头看”,督查锅炉淘汰替代工作开展情况,检查是否存在死灰复燃和错漏报现象,发现问题,依法处罚,限期整改。责任单位:盟环保局,各旗(区)人民政府(管委会)配合单位:盟住建局(2)严把新建燃煤锅炉审批关口。各旗政府所在地和环境敏感区不再审批新建10蒸

6、吨及以下的燃煤锅炉、茶浴炉,巴彦浩特镇城市建成区和工业园区不再审批新建20蒸吨以下燃煤锅炉。督查本方案实施阶段是否存在新批准建设燃煤锅炉问题。责任单位:盟市监局,盟住建局,各旗(区)人民政府配合单位:盟环保局(管委会)25(3)完善供热燃煤锅炉治污设施。对20蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉实施在线常态化管理,确保污染物稳定达标排放。责任单位:盟环保局,各旗(区)人民政府(管委会)(4)大力实施集中供热工程。推动现有热电企业充分释放供热能力,重点推进策克口岸工业园区集中供热项目建设。责任单位:盟住建局,盟发改委,盟经信委配合单位:各旗(区)人民政府(管委会)(5)大力发展清洁能源。继续提高天然气

7、等清洁能源使用比例,加快推进气源工程和管网建设,扩大天然气供应范围,重点推进巴音敖包工业园区天然气管网建设。责任单位:盟住建局、盟发改委配合单位:各旗(区)人民政府(管委会)(6)积极落实中央环保督察反馈整改,推进散煤污染综合治理。一是对巴彦浩特镇城市建成区1000余户棚户区实施拆迁改造;二是结合高污染燃料禁燃区划定工作,各旗(区)政府所在地禁燃区范围内所有在用散煤的餐饮业进行清洁能源替换;三是结合煤炭经营禁止区划定工作

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