破解煤炭行业发展困局思路

《破解煤炭行业发展困局思路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、破解煤炭行业发展困局思路过剩态势难改变煤炭需靠科技延伸产业链（中国工业报）2014年，由于经济增速放缓，我国主要耗煤产品产量增速均显著放缓，随着落后产能不断被淘汰，煤炭需求总体下降，但我国煤炭市场供大于求的态势没有发生根本改变。有分析指出，由于全国煤炭市场供需总量宽松，结构性过剩的态势短期内还难以改变。2015年上半年，我国煤炭市场仍不乐观，下半年煤炭供给或将趋于总体平衡，但经济运行的压力将依然存在，煤炭企业经营仍将面临较大的困难和风险。A数据之一：总体产能过剩市场供大于求格局难改根据国际能源署报告显示，世界煤炭资源丰富，供应能得到保障，但未来

2、煤炭消费量的多少取决于污染控制和二氧化碳减排的需要。到2040年，全球煤炭需求将增加15%，其中我国煤炭需求量占全球需求量的50%左右。从发达国家的经济发展和全球能源发展趋势看，能源转型发展是大势所趋，以煤为主的能源结构很难支撑国家的现代化。目前，我国煤炭产量已达40亿吨，大大超过我国煤炭科学产能能力，煤炭生产、运输和消费导致的资源破坏和环境污染等问题不断恶化，其中持续的雾霾天气就是能源结构不合理的突出表现。2014年，在国家产业结构调整、化解产能过剩等政策影响下，电力、冶金、建材等传统行业煤炭需求出现小幅增长或负增长，但我国前期形成的巨大煤炭

3、产能释放的压力依然较大。在产能过剩、煤炭市场供大于求的格局下，2014年我国煤炭采选业固定资产投资出现负增长，预计煤炭产量38亿吨左右，增长2.7%左右，煤炭消费量增长1.1亿吨，增长3%左右。中国国际电子商务中心内贸信息中心王瑜指出，2014年我国煤炭行业总体产能过剩问题突出，煤炭库存高企。2014年元旦后，我国煤炭需求整体减速，煤炭消耗再次进入低迷状态，相对于供给的充沛，需求端明显不相匹配。随着农历新年的临近，煤炭日耗进入下行通道中，产需的不同步造成煤价下行压力加重，内贸煤炭价格虚高成分迅速被市场挤出。2014年8月21日，我国发布了《关于

4、遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为》的通知，要求全国所有的煤矿按照登记公布的生产能力组织生产，不得超能力生产。9月4日，在国务院召开的煤炭脱困视频会上，发改委要求2014年后4个月国内煤炭应减产12%，全国产量减少1.5亿吨。“限产令”在一定程度上缓解了煤炭供给过剩的局面，但煤炭行业仍然面临巨大的库存压力，市场供应体量明显缩减的可能性不大。截至11月份，全社会煤炭库存仍然继续保持高位，连续36个月超过3亿吨。B数据之二：增速放缓进口煤炭仍有刚性需求早在2003年，我国就已经完成了从煤炭出口大国向煤炭进口大国的转变，然而2014年，我国煤炭进口增

5、速放缓，动力煤进口量大幅增长的情况终结。实际上，2014年我国进口煤走势可谓是“高开低走、波折不断”。其中，制约2014年煤炭进口有五个因素：一是需求端疲软、二是环保压力、三是人民币升值、四是海运费上升、五是煤炭进出口政策。2014年1~11月，我国累计进口煤炭26401万吨，同比减少2755万吨，降幅9.4%，预计全年煤炭净进口在3亿吨左右。我国进口煤总量的缩减，主要的原因是政策和需求的双重压力。一方面，国家自10月15日取消了进口煤零关税，恢复实施了3%~6%的最惠国税率，大幅抑制了澳洲煤的进口量。虽然中澳自贸协定的签订，使澳洲煤有望实现进

6、口零关税，但是时间被控制在两年内，加上港口对于进口煤微量元素的严格要求，使贸易商对于进口煤的采购谨慎，导致进口煤量近三个月均保持在两千万吨的水平。另一方面，我国南方接卸港口的库存压力很大，进口煤接卸困难，由于地域和运输方便，华南地区内贸煤增加，进口煤量缩减。相比而言，华东地区进口煤接卸情况略好于华南，但是由于国内偏低的煤价，电厂对于进口煤的需求不如2013年紧俏，导致2014年整体进口煤市场偏冷，处于“有价无市”的状态。2014年，国家发改委、质检总局等六部委联合发布的《商品煤质量管理暂行办法》，2015年1月1日起施行。自2009年起，我国由

7、煤炭净出口国变为净进口国，在煤炭大量进口的同时，进口煤炭质量参差不齐，特别是高硫分、高灰分、低发热量进口煤炭对我国大气污染产生严重危害。事实上，我国煤炭市场需要一定数量的进口量来弥补煤炭的区域性和品种结构等方面的不足，下游用户更需要用进口煤发挥“四两拨千斤”的作用来抑制国内煤炭价格的上扬。但与各种救市政策相比较，市场更能发挥资源配置的有效性和可持续性。展望2015年，新的商品煤质量检测方法实施将会进一步抑制进口煤的增长，尤其是煤炭微量元素的检测。需要注意的是，经过2009年至今近6年的发展，进口煤已经由原来的拾遗补缺角色变成沿海区域的主力煤种之

8、一，无论是华东、华南的沿海电厂，还是毗邻港口的钢铁企业、焦化企业，对于进口煤都形成一定的刚性需求。C运行特征之一：需求疲软煤炭价格低位徘徊2014年，