工业固定资产投资项目建议书编制规定

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1、工业固定资产投资项目建议书编制规定 说  明 一、工业固定资产投资项目建议书（以下简称项目建议书）是对项目的轮廓性设想，说明项目提出的必要性，项目建议是否符合国家工业的长远发展规划，初步分析项目是否具备建设条件，以及对拟投入的人力、物力作出分析和研究。    二、项目建议书的编制依据主要是国家工业长远发展规划、产业政策、地区规划、经济建设的方针和政策。   三、项目建议书是有关部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据。    四、本规定为工业固定资产投资项目建议书内容和深度的一般性编制规定。       目  录 81承办单位情况    2项目概况    3

2、市场预测    4建设条件初步分析    5工作制度、劳动定员和培训    6项目的进度安排    7投资估算和资金来源    8投资效果初步分析    9主要结论及需要说明的问题    1承办单位概况    1.1单位的基本情况    单位名称、所有制性质、隶属关系、法人代表、职工人数及构成，企业总资产、固定资产原值与净值，资产负债率，银行信用等级，近三年销售收入、产值、利润和税金。    1.2产品、科研、生产技术水平与现状    8介绍本单位产品、科研、生产技术水平与现状，与国内、外水平差距。    1.3现有条件（含在建项目投资及建设改造内容）及使用

3、情况    2项目概况    2.1项目名称    2.2立项的必要性和依据    2.3分析国内外有关产品技术的现状和差距，本项目产品科研生产现状、不足和问题。    2.4项目建设的主要内容、规模、纲领，可利用存量资产情况。    2.5主要生产技术与工艺，工艺流程和研制流程（或工艺流程框图），生产、实验条件；原材料来源、能源消耗等。   2.6任务分工和协作关系   2.7新增和改、扩建实验室、生产厂房和重大附属设施的必要性，建设方案、工艺区划、生产试验内容。    2.8新增主要设备的必要性，开列设备名称（见附表2）；如需引进技术或设备，要说明国内外

4、技术或设备的差距及进口的理由。    2.9项目建成后所能达到的技术水平和主要经济指标    83市场预测    3.1项目有关产品国内外市场供需情况的现状和发展趋势，生产能力对比分析。    3.2销售预测和价格、产品竞争能力分析。    3.3预测国家的方针政策对产品市场的影响    4建设条件初步分析    4.1自然条件状况拟建项目建设地点的地理位置、气象、水文、地质及地形等自然条件概况，如系新厂或必要时需附区域图。    4.2交通、能源和通信等配套条件现状及发展趋势。  节能分析篇至少包括以下主要内容：（一）主要工艺流程采取的节能新工艺、新技术、

5、新设备；（二）主要耗能设备和换热设备的热效率和热力指标；（三）余热、余压和放散可燃气体的回收利用；（四）炉窑、热力管网系统的保温；（五）能源计量仪表的配备和设置；（六）工业锅炉的热电联产等单列节约能源工程；（七）资源综合利用及其他节约能源措施等；8（八）其他需要说明的情况。（九）单位产值能耗、单位产品能耗、主要工艺设备能耗和重点工序能耗指标分析；（十）供、变电系统的能效指标，泵类、风机和空气压缩机等通用机械设备的能效指标分析；（十一）生产、管理部门和公共附属建设结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系数和门窗密封指标、级别）和单位面积能耗指数水平分析；（十二

6、）达产情况下分品种能耗的实际量、折标量，总能耗的折标量。（十三）其他需要说明的情况。4.3与城镇规划的相互关系。    4.4环境保护的要求及对策    4.5防火、防振、抗震、防空和文物保护等的要求及对策。   5工作制度、劳动定员和培训    6项目的进度安排    7投资估算和资金来源    7.1工程投资及其构成（见附表1）    7.2资金来源及筹措方式    8投资效果初步分析   88.1经济效益分析包括新增销售收入、利润、税金、出口创汇项目投资利润率、投资回收期、借款偿还期及还款分析等具体指标的估算。    8.2社会效益分析拟建项目对国防建

7、设需要、国民经济建设的宏观效果及由此而产生的社会效益和社会影响。    9主要结论及需说明的问题8附表1投资估算表序号工程或费用名称建筑面积（m2）估算价值备注新建改建建设工程费设备购置费设备安装费其他费用合计其中：外汇　静态投资　　　　　　　　　一工程费用　　　　　　　　　(一)室内工程　　　　　　　　　(二)室外工程(含场外工程)　　　　　　　　　二工程建设其他费用　　　　　　　　　　前期工作费　　　　　　　　　　建设单位管理费　　　　　　　　　　勘察设计费　　　　　　　　　　工程建设监理费　　　　　　　　　　行业和地方性费用　　　　　　　　　三预备费　

8、　　　　　　　　　静态投资合计　　　　　　　　　　动