项目可行性分析与评价

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1、项目可行性分析与评价山西财经大学管理科学与工程学院吴世斌13603558900Email—wushb@163.com1第一章项目可行性研究概述第一节　可行性研究的目的和作用一可行性研究及其特点1可行性研究是投资决策之前，在调查、研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术资料，比较分析可能的建设方案，预测评价项目建成后经济社会效益的基础上，综合论证项目建设的必要性，财务上的盈利性和经济上的合理性，技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的一项重要工作。2项目可行性研究是投资项目管理的一个十分重要的环节，是一门运用多种学科及多

2、项科学技术成果，保证项目实现最佳经济效益的综合性学科。2特点：①十分重视市场调查和市场预测；②是以经济效益为核心的，进行多方案的比较；③边缘性学科，涉及多学科知识；④在决策前进行.二可行性研究的作用①作为投资决策的依据；②作为筹资的依据；③作为编制设计的依据；④项目实施的依据。3第二节可行性研究的历史与发展一国外可行性研究的发展自从人类开始有组织的活动，就一直执行着各种规模的“项目”，如中国的长城、埃及的金字塔等都是人类历史上运做大型复杂项目的范例。在日常生活中，各种各样的项目也很多，如修理水龙头、组织野餐、举办运动会、开发新软件等都可以算做项目，且人们开始这些

3、项目之前都会潜意识的、从不同角度进行分析，只不过人们的分析是潜意识的，并没有具体提出可行性分析的概念，且分析是不完整的。4现在人们提出的项目可行性分析一般被认为是第二次世界大战的产物，如美国研制原子弹的曼哈顿计划、阿波罗登月计划等，都进行可行性研究（项目管理的一个环节），但这时的可行性研究大多都集中在技术方面，且主要在建筑工程及工业工程领域。随着项目范围的不断扩大，可行性研究的范围越来越大，从内容讲，不仅包括工程技术方面，也扩大到经济、社会、环保等各个方面，从项目类型讲，不仅包括建筑、工业领域，也扩大到农业、林业、水利、商业、信息业、文化、教育、等各个领域。如世

4、界银行、亚洲开发银行等都编制了自己进行项目可行性研究的大纲。5二国内可行性研究的发展120世纪50年代的萌芽阶段（1951-1958）2停滞后退阶段（1958-1978）3恢复和引进阶段（1978-1983）4应用和发展阶段（1983年至今）6第三节　可行性研究的阶段划分及内容一国外可行性研究阶段划分和主要内容1机会研究阶段。主要任务是捕捉投资机会，为项目的投资方向提供轮廓性的建议。2初步可行性研究阶段：主要任务是进一步弄清拟选项目的规模、厂址、工艺设备、资源、组织机构和建议进度等情况，以判断是否有可能和有必要进行下一步的可行性研究工作。3可行性研究阶段：主要任

5、务是对项目进行全面、深入的技术、经济论证，确定最佳方案，是项目决策研究的关键环节。4项目评估阶段：项目评估是在可行性研究的基础上,其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见,最终决策项目投资是否可行并选择满意的投资方案.7二国内可行性研究阶段和主要内容1阶段：①提出和报批项目建议书；②编制和报批可行性研究；③项目评估。2主要内容：（1）项目建议书：是项目决策前对项目建设的初略设想、主要从建设的必要性方面衡量，同时初步分析其可行性，深度相当于国外初步可行性研究。8其主要包括：①项目建设的必要性及依据；②产品方案、建设规模和建设地点的初步设想；③资源、交通运

6、输及其他建设条件和协作关系的初步分析；④主要工艺技术方案设想；⑤投资估算和资金筹措设想；⑥项目建设进度安排；⑦经济效果和社会效果的初步估计；⑧初步结论与建议。9（2）可行性研究：一般大中型工业项目内容包括：市场研究、工艺技术方案论证，财务及经济效益分析等十三到十六个方面的具体内容。（3）项目建议书与可行性研究的区别①研究任务不同。②基础资料和依据不同。③内容繁简和深度不同。④投资估算的精度和要求不同。⑤上报的研究成果内容不同。10（4）项目评估：在可行性研究基础上，对项目可行性研究的各项建设条件所进行的再评价。主要包括：从技术上和经济上对项目进行基础性论证和评价

7、：对可行性研究报告进行效益审计、从银行角度对项目贷款的可行程度进行再评价。11第四节　可行性研究的依据及重点一可行性研究的依据1国家经济社会发展的长期计划、部门与地区规划、产业政策、投资政策等有关政策法规。2批准的项目建议书。3国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划等。4国家关税及进出口贸易政策。5拟选厂址所在地的自然、经济、社会等基础资料。6有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准定额资料。7国家规定的项目评价的方法、参数等。12二可行性研究的重点（以工业项目为例）1产品市场需求预测与建设规模2原材料来源与资源利用3建设地点与厂址选择4工

8、艺技术路线与设备选择5有