浅析激励机制在公共部门人力资源管理中的体现与应用

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1、姓名：李明润学号：201115401249班级：四中队十班浅析激励原理在公共部门人力资源管理中的体现及应用摘要:激励乃管理之核心，更是人力资源管理的关键所在。对于公共部门人力资源管理来说，激励理论的运用和有效激励机制的构建尚处于起步阶段，仍需不断摸索，逐步完善。论文将激励理论与公共部门人力资源管理的实践相结合，分析现行社会主义市场经济竞争日趋激烈的条件下，公共部门如何成功地将激励理论运用于其人力资源管理当中，最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性，提高其工作效率，从而促进公共部门高效地达到组织目标。关键字：激励原理；公共部门；人力资源；管

2、理一、激励理论回顾（一）马斯洛的需要层次理论马斯洛认为，人的需要可以按照其重要性和发生的先后次序划分为生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要，它们像阶梯一样由低到高逐级展开，整体呈三角形状。该理论指出：人的需要有轻重缓急之分，较低层次的需要得到满足后，另一个较高层次的需要才出现，而已经得到满足的需要就不再能起激励作用。（二）赫茨伯格的双因素理论赫茨伯格认为，引起工作满足的因素与工作不满的因素是性质不同的两类因素，分别称为激励因素和保健因素。激励因素主要涉及工作内容或工作本身，诸如工作成就、社会认可和责任等；保健因素主要涉及工作环

3、境，诸如工资、工作条件及人际关系等。激励因素满足了，员工只能是没有不满意，如果没有满足，员工则会特别不满意；保健因素即使没有满足，员工也不会产生不满意，但如果满足了，员工则会产生强烈的满意感。保健因素不能直接起激励员工的作用，但能预防员工的不满情绪，激励因素则是员工成长和不断发展所必须的，它提供的心理激励能促使员工努力去达到自我实现的需要。（三）亚当斯的公平理论这一理论是研究人的动机和知觉关系的一种激励理论，认为员工的工作积极性不仅受其所得的绝对报酬的影响，而且受其相对报酬的影响。员工首先把自己在工作情景中得到的结果（所得）与自己的努力（付出

4、）进行比较，然后再将自己的所得—付出比与相关的他人所得—付出比进行比较以及将自己的目前与过去进行比较。当他发现自己的所得—付出比大于或等于他人的所得—付出比时（横向比较），或目前的所得—付出比大于或等于过去的所得—付出比时（纵向比较），便认为是公平的，因而心情舒畅，努力工作。反之，就会产生不公平感，就会有满腔怨气，工作积极性下降。消除怨气，助长满意，提升工作积极性，便是人力资源管理的主要任务之一。（四）期望理论该理论认为，只有当人们预期到某一行为能给个人带来有吸引力的结果时，个人才会采取这一特定行为。弗鲁姆在《工作与激励》一书中提出了一个有名

5、的激励公式：激励力量＝效价×期望值。效价是指某项工作或一个目标对于满足个人需要的价值。这个公式的含义是学以致用。信息技术人员有着专业的逻辑推理能力，信息数据的收集、处理、分析能力，以及系统开发能力，在行政管理工作中将更能彰显自身价值、提升业务创新的活力。只要用心，就能写出结构清晰、数据准确、事实充分的好报告，办事思路更清晰、更认真细致，开发出好的系统，做出准确高效的事；只要在岗位上发挥好自身的专业才能，并加以升华，就能在行政管理岗位上发挥更大的正能量。学中文的只会写材料、学计算机只能打字的历史将不会再现，信息技术人员在行政管理中的优势将更加明

6、显。二、目前我国公务员激励机制的主要方法　　目前我国在公务员人力资源管理中采用比较普遍的激励机制主要有：薪酬制度、晋升制度、考核制度、福利制度、培训制度等，下面重点阐述这几种制度。（一）薪酬制度　　随着中国经济的发展，公务员的薪酬标准也随之上调，从《公务员法》的具体规定中，可以看到，现行的公务员工资由级别工资和基本工资两个部门组成，而且对每项工资的标准也有具体的规定和说明。由于公务员工资相对稳定，福利也较好，这就吸引了社会各界人士纷纷参加公务员考试，以便能进入公务员队伍，这些都有利于公共部门广泛吸纳优秀人才，提高公共部门的人才储备量，从而提高

7、公共部门的工作效率。虽然这些都能产生积极的作用，但对于激励公务员积极性方面，还存在一些有待完善之处：首先，公务员工资虽然稳定但不高；其次，平均色彩比较浓厚；再次，公务员工资提升的速度相对滞后。（二）晋升制度　　2006年起实施的《公务员法》设立了公务员“职务晋升”与“职级晋升”并重的晋升制度，从这个规定上可以看出，即使公务员的职务没有得到晋升，也可以通过职级晋升来提高自己的待遇，同时也开拓了公务员的晋升渠道，减小了职务晋升所带来的压力。但是，随着新公共服务理念不断深入人心，中国的行政改革的不断探索，公共部门结构扁平化趋势也就日益突出，这就使得

8、公共部门中的公务员的晋升计划受到限制，从而导致了一个不利的后果：“由此造成公务员工作积极性不高，行政效率不高，从而影响了政府部门目标的实现。”由上面的分析可以看出：