镇2019年脱贫攻坚工作方案

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1、镇2019年脱贫攻坚工作方案为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，按照省、市、县关于脱贫攻坚决策部署，结合镇当前脱贫攻坚新形势新任务新要求，制定本工作计划。一、基本情况脱贫攻坚实施以来，镇始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务全镇工作的重中之重，以稳定解决贫困人口的温饱问题和增加收入为目标，以改善贫困户基础条件为主攻方向，以产业扶贫和转移就业为重点，切实抓好基础设施建设，贫困户生产生活条件明显改善。2014年—2018年完成三个贫困村脱贫退出，退出贫困户614户2239人，稳定脱贫614户2239人;截止201

2、8年底剩余未脱贫贫困户12户43人。二、总体目标和主要任务(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”目标，以“抓重点、补短板、强弱项”为主要方向，找准影响脱贫攻坚成效的关键性制约，解决体制机制难题，补齐短板，加大政策支撑力度，集中力量攻克贫困堡垒。确保2019年全镇12户43名贫困人口如期退出，同时防止已脱贫贫困户出现返贫。(二)基本原则一是坚持实事求是，注重长短结合。重点解决贫困户

3、劳力输出和就业问题，结合实际，不盲目超前、不提高标准、不降低质量，集中力量在2019年实现12户43人贫困户“两不愁、三保障”，不断满足人民日益增长的美好生活需要。二是坚持合力攻坚，聚焦精准扶贫。配齐配强镇、村扶贫办专职人员，统筹各涉农站所构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作格局。盯住最困难的地方，瞄准最困难的群体，聚焦聚力解决贫困问题，做到靶向治疗、滴灌式扶贫。三是坚持因人施策，注重普遍性与特殊性。在深刻分析致贫原因的基础上，有针对性落实“五个一批”帮扶措施，真正做到“一户一策”精准帮扶，提高脱贫攻坚工作实效。四是坚持统筹资源，注重点面

4、结合。既要全面推进各项帮扶措施，提升整体效果。又要重点突破，对贫困程度深、脱贫难度大的贫困户，加大帮扶力度，打好攻坚战。(三)脱贫范围2019年计划脱贫12户43人，其中官井村1户4人，建设村4户14人，利坪村2户11人，龙井村1户3人，水茨村1户2人，王合村1户4户，小溪村1户4人，新合村1户1人。(四)攻坚任务确保贫困县退出“一低三有”，贫困村“一低五有”，626户2282贫困人口“一超六有”全面巩固提升：贫困人口有稳定收入来源、“三保障”基本教育有保障，基本医疗有保障，安全住房有保障。“三有”：有安全饮水、有生活用电、有广播电视信号

5、。三、找准脱贫路子，精准施策按照中央“六个精准”、“五个一批”要求，围绕“九大脱贫工程”，采取土地清理、发展生产、政府购买服务就业、企业转移就业、低保政策兜底等综合施策，稳定增加贫困人口收入，实现“两不愁、三保障”。(一)发展生产提效促增收加大技能培训力度，进一步提升贫困户种植业、养殖业、林果业、镇村旅游、农村电商等产业水平，解决贫困人口就业问题，实现稳定脱贫。1、提高种植业效益。要求农业中心指导贫困户逐步调优种植结构，因地制宜发展茶叶，黄精，水果等特色种植;鼓励贫困户大力发展以拱棚为主、温室为辅的设施农业，增加春提早、秋延迟等保护地蔬菜

6、种植面积，提高特色种植收益。2、提高产业效益。对有条件的贫困户开展产业项目帮扶，计划为建档立卡贫困户投入20万元用于幼牛购买，同时在全镇选取养殖大户作为典型，实施一帮多措施，由大户带动贫困户传授养殖经验，增加经济收入。(二)综合社会保障兜底脱贫一是将所有符合条件、无法通过自己的劳动摆脱贫困的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围，执行现行最低生活保障政策，实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”。二是抓好贫困家庭学生教育。与教育系统对接解决贫困学生教辅材料和校服费用，并为贫困家庭中小学生提供午餐补助，全面减轻贫困家庭就学支出。三是加大宣传引导

7、力度，确保全镇新农合参保率达到100%，养老保险参保率达到90%以上，保证做到贫困户享受医疗保障，解决因病致贫、返贫问题，确保老有所养。利用贫困户就医绿色通道对贫困户实施就医减免政策，同时结合大病医疗救助对贫困户就医费用进行相应比例的报销。解决贫困户看病难、看病贵的问题。(三)转移就业促进增收一是针对镇新增环卫工、保洁员、保安员等岗位优先向贫困群体录用;二是实行政府引导、社会保险补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、资金奖励和创业担保贷款及贴息等政策扶持，组织贫困户到旅游、物流和小饭馆等镇村服务行业就业;三是积极宣传就业相关优惠政策以及就

8、业补贴政策，通过组织贫困户参加县域内的现场招聘会，引导贫困群众到凌港经济开发区就业，解决贫困户就业问题也增加贫困户经济来源。积极引导有能力的贫困户积极创业，带动其他困难群众稳定脱贫。四是重新整