假县金明寺镇治沟造地土地整治项目可行性研究报告

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1、假县金明寺镇治沟造地土地整治项目可行性研究报告项目申报单位：国土资源局可研编制单位：陕西工程院编制日期：二〇一二年六月57可行性研究报告摘要书项目名称假县金明寺镇治沟造地土地整治项目项目承担单位项目负责人可研编制单位项目建设地点假县金明寺镇白家渠村等27个行政村、42条主要沟道项目建设规模183.65hm2项目投资估算1211.92万元新增耕地27.63hm2新增耕地率15.00%项目性质治沟造地土地整治项目建设期半年项目背景假县是典型的贫困山区，海拔高度在675—1339.5m之间，由北至南呈现出支离破碎、纵横交错的复杂地形

2、。气候属大陆性季风气候，干旱少雨，多年平均年降水量395mm；年平均气温为10℃，无霜期199天。自然资源贫乏，立地条件差，全县可分为北部丘陵片沙区（约30%）、西南丘陵沟壑区（约占52%）、东南黄河沿岸土石山区（约占18%）三种地貌类型。项目区位于假县正西方向的金明寺河流域，距假县城约35Km，涉及金明寺镇白家渠村、棒棒山村等27个行政村、42条主要沟道、61条分支沟道土地面积183.65hm2。这些沟道土地不仅土壤贫瘠、陡坡地多、平川地少，水土流失严重，而且溢洪排洪设施不健全、淤地坝毁坏严重、耕作田快地面高低不平、长期荒芜

3、无人愿意继续耕种。实施假县金明寺镇沟道土地整治项目，是促进金明寺镇农村快速发展，保证粮食安全的重要措施，也是解决“一要吃饭，二要建设，兼顾生态”的根本途径。通过本次沟道土地田、渠、路、坝、林综合治理后，可新增耕地面积27.63hm2。不仅可以使现有沟道旱地变为上好的基本农田地，扩大增加耕地面积，改善生产条件，实现农作物旱涝保收；还可以促进金明寺河流域全面发展，增加经济收入，提高村民生活水平，对改善村民生产生活条件有着重要的意义。57目标任务1）对沟道土地进行土地平整、闸沟造地和土地覆土整治，共整理田块164块、面积165.25

4、hm2，累计移动土方89.73万m3、回填土方14.04万m3；估算投资537.61万元。2）修建溢洪道工程111座，累计长度4473.25m，移动土方5.78万m3、填方1457.50m3、管道120m。估算投资38.59万元。新修排洪渠工程11条，累计长度3433.00m，需挖土2.06万m3、渠顶整平6866m2，估算投资17.52万元。3）恢复田间道路总长7793m，其中田间道36条4004m，生产路11条3789m。估算投资91.11万元。4）农田林网工程植树5721株，其中排洪渠护岸林1717株，田间道绿化林400

5、4株。新修加固淤地坝109座，其中新建淤地坝15座、加固淤地坝94座；移动压实土方30.04万m3，估算投资344.32万元。通过沟道土地整治，建成田面平整，满足溢洪排水要求，实现高质量、高等级耕地整治目的，实现农作物旱涝保收，稳产高产的目标。该项目实施完成后，可新增耕地27.63hm2，新增耕地面积占项目区总面积的15%，占治理前旱地面积137.61hm2的20%。投资估算假县金明寺镇治沟造地土地整治项目估算总投资1211.92万元。其中工程施工费1029.16万元，占总投资的84.92%；其它费用147.46万元，占总投资

6、的12.17%；不可预见费35.30万元，占总投资的2.91%。亩均投资4399元。57效益分析1、社会效益分析：该项目实施后，通过沟道土地整治造田、改良土壤、植树造林和灌溉与排水工程建设，将大面积改良原来的盐碱地、未利用地，不仅增加了有效耕地面积，也提高了耕地质量。同时为土地集约利用，机械化作业奠定了基础。主要是经济效益的增长，对当地经济发展和社会稳定起到保障和促进作用，缓解了人口增长与土地减少之间的矛盾。同时会进一步提高人民对土地开发的认识，使其积极的参与到治沟造地土地整治项目中来，建设更多的高效基本农田。该项目建成后，能

7、有效地提高土地利用率，改善该村农民生产、生活基本条件，增加了耕地数量，提高了耕地质量，有效地安置解决了农村的剩余劳动力，促进了农村社会经济的发展，使经济效益、社会效益和生态效益同步发展，从而推动县域经济的可持续发展。2、经济效益分析：项目实施后，提高了沟道土地等级。建成高产农田面积165.25hm²，新增耕地面积27.63hm²。单产按400Kg/亩计算，每年可产粮食99.15万Kg，每Kg按3.00元计算，每年产值297.45万元。按照土地平整工程估算投资537.61万元，每hm2估算投资3.25万元，亩均投资2168.88

8、元分析，项目建成后，年均总效益为297.45万元，2年可收回工程投资成本。结论与建议本项目实施建设的基础条件和社会条件成熟，符合国家投资方向，符合土地储量动态平衡原则，符合大力发展优质、高产、高效农业和无公害农产品的要求，紧密结合农业结构战略性调整，有效的促进了农业可持续发展