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时间:2019-03-30
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1、目录中英文摘要、关键词I一、前言1二、农村义务教育经费保障机制概述1(一)农村义务教育发展的艰难历程11.“分级管理、地方负责”原则的活跃期12.“分级管理、地方负责”原则的艰难期23.“以县为主”向“全面免费”的过渡期24.国家全面负责的免费义务教育新时期25.农村义务教育经费保障机制建立2(二)农村义务教育经费保障机制的主要内容31.把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围32.建立中央和地方分项目、按比例分担的机制33.强调省级统筹,管理以县为主4(三)农村义务教育经费保障机制的实施效果4三、农村义务教育经费保障机制目前存在的问题5(
2、一)政府经费投入责任划分模式存在不足5(二)教育经费投入总量结构不合理6(三)农村学校预算制度存在缺陷6(四)农村义务教育经费使用效率不高7(五)教师福利保障机制不完善7四、发达国家的经验借鉴与启示8(一)美国8(二)英国8(三)日本8(四)启示91.教育立法先行,财政机制实施依法推行92.实行城乡一体化的财政保障机制93.转变财政机制的实施目标10II五、完善我国农村义务教育经费保障机制的建议10(一)建立公共教育财政体系10(二)完善农村义务教育经费法制保障10(三)提高农村义务教育经费预算编制效率11(四)加强对农村义务教育经费的管
3、理11(五)建立教育特区12(六)发展农村民办基础教育12(七)完善教师福利保障12六、结束语13参考文献13致谢语15II完善我国农村义务教育经费保障机制的思考[摘要]大力发展农村义务教育是国家构建和谐社会,进入小康生活的必经之路。完善农村义务教育经费保障机制是实现国家普及免费义务教育、发展义务教育的关键。然而,该机制在确保农村义务教育稳步发展的同时,也存在着许多问题,这严重的制约了我国义务教育的总体发展。因此,通过对农村义务教育经费保障机制的分析和总结,研究该机制的改革方向并提出建议,具有重要的现实意义。本文首先概述我国农村义务教育经
4、费保障机制的发展历程;其次,分析该机制存在的问题;再次,借鉴发达国家的经验;最后探讨如何完善我国农村义务教育经费保障机制。[关键词]农村义务教育经费保障机制思考TheThinkingaboutHowtoPerfectingtheMechanismtoEnsureFundingforRuralCompulsoryEducationinChinaAbstract:Ensurefundingforruralcompulsoryeducationisamethodtobuildingasocietyharmonywithnature,aroadi
5、ntowell-offlife.Therefore,improvethemechanismtoensurefundingforruralcompulsoryeducationisthekeytoachievefreeeducationinruralareas,speedupthecompulsoryeducationinChina.However,themechanismtoensurethesteadydevelopmentofruralcompulsoryeducation,alsohavemanyproblemsatthesamet
6、ime.Itisseriouslyhamperedtheoveralldevelopmentofcompulsoryeducation.Throughthedeepunderstandingaboutthemechanismtoensurefundingforruralcompulsoryeducation,researchthedevelopmentdirectionofthemechanismandputforwardsomesuggestions.First,introducethemechanisminbriefword.Seco
7、nd,findouttheproblemsfromthemechanism.Third,comparedwithothercountriesaboutthefinancialmechanismshowtoimpactonthedevelopmentofcompulsoryeducation.Atlast,summedupthemechanismtoensurefundingforruralcompulsoryeducationinChinashouldbehowtoreformanddevelopment.Keywords:ruralco
8、mpulsoryeducation;thefundingmechanism;thinking15一、前言农村义务教育经费保障机制的实施是为了确保免费义务教育在全国范围内能迅速展开,保障每一个公
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