电大【行政法与行政诉讼法】复习资料

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1、《行政法与行政诉讼法》复习资料、第一编导论第一章行政法概述填空、选择(1)行政:广义的行政是泛指政府的各种实际活动，而不专指政府的任何一方面，包括整个政府的活动在内；狭义行政仅指行政机关的活动而已。(2)行政法：调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。(3)行政关系：行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。(4)行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，也称行政法主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。(5)行政法律关系客体：是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。(6)行政法律关系的内

2、容：是指行政法律关系主体间权利义务。行政法律关系既然是一种权利义务关系，那么，由权利、义务构成的行政法律关系的内容，也是行政法律关系不可缺少的要素。简答论述(1)行政法律关系与行政关系的区别；答：1、行政法律关系属于法律关系，体现了国家的意志，由国家强制力作保障。违反、破坏行政法律关系的行为，则要受到法律的追究。而行政关系是一种社会关系，不反映国家的意志。2、行政法律关系以行政关系为基础，但不等于行政关系。只有当行政关系为行政法调整，具有行政法上的权利义务时才转化为行政法律关系；未经行政法调整，不具有行政法上权利义务内容的行政关系，均不能转化成行政法律关系。(2)行政法律关系的特点；答：在行

3、政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。　　行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。　　行政法律关系具有不对等性。　　行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。　　行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。(3)行政法律关系的构成要素；答：行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。　　行政法律关系主体即行政法律关系当事人，也称行政法主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。　　行政法律关系的客体，是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。　　行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间权利义务

4、。行政法律关系既然是一种权利义务关系，那么，由权利、义务构成的行政法律关系的内容，也是行政法律关系不可缺少的要素。(4)行政法律事实的分类；答：行政法律事实可分为法律事件和法律行为两大类：1、法律事件。是指与当事人意志无关的那些法律事实，主要包括：1）人的出生、死亡2）自然灾害和意外事故3）时间的流逝和物的灭失2、法律行为。是指当事人有意识能产生相应法律效果的活动。它可以是合法行为，也可以是违法行为。(5)行政法律关系的产生答：行政法律关系的产生，除了必须存在行政法律关系的主体和客体以外，还必须具有两个基本的条件：具有相应的行政法律关系赖以发生的法律根据，即有行政法律规范的存在。具有导致行政

5、法律关系发生的法律事实。(6)行政法的几种法源形式；答：宪法；法律；行政法规和部门规章；地方行政法规和地方行政规章；与行政法有关的法律解释。13(7)行政法的特点；答：1、行政法没有统一、完整的法典2、行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体3、行政法规范的数量多，内容广泛4、行政法规范具有明显的易变性5、行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中(8)行政法的分类答：1、一般行政法与特别行政法；这是以行政法调整对象的范围为标准来划分的。2、实体行政法与程序行政法；这是以行政法规范的性质为标

6、准划分的。3、行政组织法、行政行为法及行政监督法；这是以行政法的作用为标准而进行划分的。(9)行政法的作用。答：1、保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；2、贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；3、促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。第二章行政法的基本原则填空、选择：(1)行政法基本原则：是贯穿于全部行政法律规范之中的，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。(2)行政合法性原则：是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。(3)行政合理性原则：行政机关不仅应当按照

7、法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。简答论述(1)行政合法性原则的内容及其具体要求答：行政程序合法包含三方面的内容：　　（1）任何人不能成为审理自己案件的法官。执行这一原则的制度是回避制度。　　（2）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会。　　（3）决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见