电大专科《国家公务员制度讲座》考试小抄

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1、一、填空题、转任只限于公务员内部，是在机关具有公务员身份的岗位之间的交流。制定出台公务员法的法律责任，有利于明确公务员权利义务的保障措施。职务升降是保证机关各个职务获得合适人选的重要途径。招考机关根据报考者的考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。在我国，职务与级别的对应关系是“一职数级，上下交叉”。在我国，对公务员职务任免的权限，主要依据我国政治制度的组织原则和公务员的管理权限来划分，具体体现在宪法和有关法律规定中。西方国家公务员制度实行“两官分途”，这里的“两官”是指政务类公务员和

2、事务类公务员。我国要建立工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。我国是世界上最早实行考试录用政府官员的国家，起始于我国隋朝的科举制度。我国公务员职务晋升采取的是考核晋升，强调功绩晋升的原则。这也是我国公务员升降制度的一项基本原则。我国公务员考核的重点内容是工作实绩。我国公务员的工资水平要“与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。我国根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类型。我国从实际管理需要出发，自建立

3、公务员制度开始就实行以职位分类制度为主的分类管理制度。委任制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式，也是我国任免公务员的主要方式。退职是指干部达到了退休年龄但未达到退休的工作年限，或非因公丧失工作能力，而离开工作岗位，享受低于退休待遇的一种特殊的退休方式。世界各国在公务员的晋升方式上，主要有两种做法，一种是考试晋升，另一种是考核晋升。申诉必须以人事处理决定为前提，这也是申诉与控告不同的内容。39如果公务员在年度考核中，连续两年被评为不称职，行政机关就可以辞退该公务员。任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担

4、任某些关系密切的职务方面作出的限制。确立公务员工资制度应遵循的原则有：___按劳分配_原则，体现工作职责、工作能力、工作成绩和资历等因素和保持不同职务、级别之间合理的工资差距。品位分类制度则是以英国为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以人为中心进行设计的分类管理制度。年休假制度是国家为保护职工身体健康，每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度。拟录用人员名单公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审

5、批。美国在公务员职务升降方面，普遍实行绩效评估和全面质量管理，形成重工作结果而不是重过程的、高效率的工作机制。美国在公务员职务升降方面，普遍实行绩效评估和全面质量管理，强调以服务顾客为目标取向。控告的对象是特定的，即公务员所在的机关及其领导人员。开除是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。奖励的对象包括公务员或者公务员集体。监督约束与激励保障并重，是公务员制度的一个基本原理，也是公务员管理的本质特征之一。机关聘任公务员主要有两种方法：一是公开招聘的方法、二是直接选聘方法。机关聘任公务员应当在规定的编

6、制限额和工资经费限额内进行。这是实行聘任制的两个前提条件。机关录用公务员必须在规定的编制限额内。机关对担任专业技术职务的公务员，应当按照该职务人员继续教育的要求，进行专业技术培训。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和业务相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿国家建立专门的公务员培训机构。国家公务员奖励的对象是公务员和公务员集体。公务员制度规定实行工时制度，每日工作8小时，每周工作五

7、天，星期六和星期日为周休息日。39公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的职务和身份保障权。公务员违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免于处分。公务员申诉的范围：行政处分、辞退、年度考核定为不称职及降职。公务员申诉、控告的主体是公务员法律确定的公务员。公务员亲属关系回避的范围是指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。公务员录用的适用范围首先应当限于担任非领导职务的人员。公务员考核的对象是已确定公务员身份的人员。公务员交流是指机关根据

8、工作需要或公务员个人愿望，通过法定方式变换公务员身份或职位，从而形成机关内部、机关之间或机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。公务员交流的法定形式包括调任、转任和挂职锻炼三种。公务员降职一次降低一个职务层次。公务员纪律的法定性特点，表现在公务员纪律的内容、违反纪律的标准、调查处理的程序、处理的依据都必须由法律法规来明确规定。公务员管理机构是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升