电大《社会保障学》形成性考核册及答案

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1、《社会保障概论》形成性考核册，姓名：邓分校：1作业二一、填空题（每空1分，1×29=29分）1．（社会保障基金）是社会保障制度的核心问题和中心内容，是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提。（旧P37）（P55）2．社会保障的本质是（社会保障分配）。（P53）3．社会保障分配贯穿于社会保障的全过程，其规划实施的第一步是组织（社会保障收入），其最终举措是组织（社会保障支出）。（P53）4．筹集社会保障基金，有一个基本原则，即（收支平衡）的原则，这种原则有两种理解，一种是（横向平衡）；另一种是（纵向平衡）。（P55）5．社会保障基金的建立方式主要有（现收现付式）、（完全积累式）、（部

2、分积累式）三种。（P55~56）6．社会保障基金支付的基本形式有（现金补助）、（实物补助）。（P59）7．从原则上讲，社会保险基金由（国家）、（企业）、（个人）三方共同负担。（P62）8．社会保障基金投资必须遵循的原则有（安全性原则）、（收益性原则）、（流动性原则）。（P67~68）9．战后半个世纪以来，（福利国家制度）一直是英国政府奉行的基本国策，它作为“社会安全阀”在英国的政治、经济和社会稳定中起着极其重要的作用。（P84）10．瑞典推行的福利型社会保障制度，其基本特点是国家通过（立法），对（全体社会成员）提供保障其基本生活的福利待遇。（P95）11．德国社会保障制度以（社会保险制度

3、）为核心内容，并辅以（社会救济）和（社会福利）为特征。（P104）12．美国的社会保障项目多达（300）多种，有（七）大类。（P112）13．日本社会保障制度的主要特点是保障的（普遍化）和制度的（多元化）。（P123）14．近年来，我国城镇职工的医疗、养老保险制度所进行的“统帐结合”的改革，正是借鉴了新加坡实行（中央公积金制度）的成功经验。（P125）按：旧版本次作业的填空题共15题，其中第14题为：“俄罗斯实行养老金和（物价水平）挂钩。”新版的第14题在旧版中为第15题。二、名词解释（每题6分6×3=18分）1．社会保障基金——指为实施社会保障制度而通过各种渠道建立起来的、法定的、专款

4、专用的经费。（P55）2．社会保障分配——指政府或社会按照法律规定的标准和安排征缴和使用社会保障基金，以完成社会保障制度所设定的目标的各项活动。（P53）3．社会保险基金投资——是社会保险机构或受其委托的机构，用社会保险基金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的投资行为。（P67）三、简答题（每题8分8×3=24分）1．简述社会保障有关的再分配关系（P53~55）（1）国家与企业、个人之间的再分配关系（2）劳动者之间的再分配关系（3）企业与劳动者之间的再分配关系（4）企业与企业之间的再分配关系（5）地区与地区之间的再分配关系2．简述社会保障基金来源的主要

5、渠道（P55）（1）中央和地方财政安排的预算拨款（2）企业（用人单位）按制度规定的交费（3）个人的交费（4）社会保障基金的结存和增值（5）国内外各界的社会保障捐赠3．简述社会保险基金的投资渠道（P69）（1）银行存款（2）信托存款（3）不动产投资（4）有价证券（债券、股票等）投资（5）直接贷款或委托贷款四、论述题（29分）答题要点：（1）属何种保障类型？（2）社保体系的构成（3）基本特点（4）积极作用与存在问题1．试比较英国、德国、新加坡的社会保障制度（16分）答：英国的社会保障制度属于福利国家型的社会保障制度。其所包括的项目有40多种，主要涉及社会保险、社会救助、福利津贴、社会服务、医

6、疗保健等方面。社会保险包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险；津贴补助包括：儿童津贴、孀妇津贴、住房补贴、免费教育。战后半个世纪以来，福利国家制度一直是英国政府奉行的基本国策，它作为“社会安全阀”在英国政治、经济和社会稳定中起着极其重要的作用。但是，英国福利制度在给人们提供社会安全保障的同时，也面临着许多问题：首先，福利支出居高不下，政府财政负担过重；其次，来自人口老龄化的压力，使社会福利支出日益庞大；第三，失业率居高不下，一方面减少了政府的税收来源，一方面又增加了失业救济的负担；第四，办事机构臃肿，经济效率低下。德国的社会保障制度属于社会保险型的社会保障制度。其主要内容有：社会保

7、险（含养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险）、社会救济、社会福利、住房补贴等。德国社会保障制度以社会保险制度为核心内容，并辅以社会救济和社会福利为特征，实施这样的社会保险制度，对德国经济发展和社会稳定产生了积极的促进作用。但也存在一些问题：①社会保障的支出增长率超过国民生产总值的增长率，大大加重了联邦政府的财政困难，使政府利用财政手段来刺激经济发展的能力大大削弱。②社会保障费用持续上升，使劳动力成本提高，产品价格上涨，在国际市场的