深圳市建筑工程设计招标投标管理办法

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1、建筑工程设计招投标管理办法（试行草案）081030深圳市建筑工程设计招标投标管理办法第一章总则[法律依据]第一条为规范建筑工程设计（以下简称设计）招标投标活动，提升设计质量，繁荣设计创作，此条的宗旨：在体现“三公”的基础上，通过丰富、完善设计招投标管理办法，尽可能吸引优秀和富于创意的投标人更多参与设计招投标，达到繁荣创作、提升设计品质的目的。体现公开、公平、公正、有序竞争，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》及相关法律、法规、规章及规范性文件，结合深圳市本地区的实际，制定本办法。[招标阶段界定]第二条本办

2、法所称设计招标投标，是指在设计阶段，按照有关规定进行的设计招标投标活动。[招标区域界定]第三条在我市行政区域内从事设计招标投标及其管理活动的，适用本办法。[角色定位]第四条设计招标投标活动涉及监督管理者和当事者。监督管理者为市规划行政主管部门。当事者指招标人、招标代理机构、投标人。若设计领域招标代理机构被政府指定并被赋予相关职能的，本办法称其为政府服务平台本条根据《招投标法》和本市招投标运行现状，将招投标主要涉及者（含建设工程交易服务中心等）进行角色归类，便于依法监督和管理。。15建筑工程设计招投标管理办法（试行草案）081030[说

3、明对象]第一条本办法的以下章条主要以进入政府服务平台的招标投标设计项目为主要对象，其它设计项目的招标投标从此办法。1.便于讲述进入政府服务平台的设计项目在招投标各工作环节的要求。2.基于管理办法的全面性，对其他招投标设计项目也作原则规定。[招标流程]第二条建筑工程设计招标投标的基本流程1.设计招投标流程浓缩为12个主要工作环节。2.直接备案原则只含招标文件及公告、评标委员会名单、最终结果三环节，其它备案采用事后备案形式。：（一）招标文件及公告的拟订、备案，（招标工作班子组建因关联性低一层级未被列入）；（二）招标文件和公告的发布，（三）

4、投标人报名，（四）发放招标文件，（五）组织招标答疑（若需备案，拟采取事后备案形式）（六）投标文件的编制（七）设计方案开标（八）评标委员会组建、备案（普通项目拟采取事后备案形式）（九）设计方案评审（十）评审结果公示（十一）设计中标人的确定（十二）最终结果备案15建筑工程设计招投标管理办法（试行草案）081030第一章招标[招标条件]第一条设计项目招标时，除符合相关要求外，须具备以下条件：（一）具有规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证。（二）项目环境影响评价报告及环保局的批复文件此条对（部颁《管理办法》）进行细化：1.明确设计

5、项目招标前的规划许可条件。2.增加环评及环保批复意见，更具体的体现科学发展观。（三）设计所需要资金已经落实。（四）设计基础资料已收集完成。[招标范围]第二条满足以下条件之一的设计项目，需进行设计招标投标（一）单项设计合同估算价在50万元人民币、项目投资额在3000万元人民币以上，政府财政、国有资金控股投资的项目，应进行招标；（二）《建设用地规划许可证》备注为特别项目1.此标准出台较早，因而标准偏低。鉴于至今无其它标准出台，少数位置重要的特别项目设计费用不高，，故未加调整。2.强调进入政府服务平台的设计项目以政府财政、国有资金控股投资的

6、项目为主体3.在《建设用地规划许可证》备注特别项目，彰显规划行政主管部门在设计招投标活动管理中的主导作用。（三）法律、法规规定进行设计招标的其他情形。（四）满足条件（一）资金额度，外企、民企、私企资金为投资主体的项目，鼓励进行招标[招标平台、项目类型]第三条需招标的设计项目，按以下平台分类进行招标15建筑工程设计招投标管理办法（试行草案）081030（一）进入政府服务平台进行招标的项目1、政府财政投资、国有资金控股的项目2、《建设用地规划许可证》备注为特别项目（二）可进入其它招标代理机构平台进行招标的项目外企、民企、私企资金为投资主体

7、的普通项目在强调政府服务平台主导性的同时，也述及其它代理机构平台为补充的必要性，丰富了设计招投标服务平台。[招标方式及补充]第一条设计招标通常采用公开、邀请两种方式，视情况，还可采取批量招标、明标的方式。作为《招投标法》招标方式的延伸：1.针对类似项目，采用批量招标方式，可集约利用招投标投标、评标和平台资源。2.采用明标招标方式，更显公开、公平、公正原则。针对少数项目的重要性、特殊性，报经市政府批准，可采取设计竞赛、竞争性谈判等补充方式，优胜者可作为设计承担人，省去招标程序。作为《招投标法》招标方式的补充：在报经市政府批准的前提下，1

8、.采用设计竞赛的方式，由于投标人外延更为宽泛、评审气氛更为民主、招标人的主导意愿相对弱化，更富创意的设计方案出现概率由此增大，更有利于繁荣设计创作。2.招投标活动紧急状态下，应用竞争性谈判方式，可避免重新招标带来的投标、