非公有制企业共青团建设工作实施方案

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1、宜春市非公有制企业团建工作实施方案为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，不断扩大团的组织和工作覆盖面，巩固党执政的青年群众基础，更好地发挥团组织在促进非公有制经济组织健康发展、服务青年成长成才中的积极作用，按照全国企业共青团工作电视电话会议工作部署，结合团省委《江西省关于加强非公有制企业团的建设的意见》精神，现就进一步推进我市非公有制企业团的建设工作制定以下工作方案。一、指导思想以邓小平理论和习近平新时代理论重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极探索，大胆创新，努力扩大非公有制经济组织的建团率，提高团组织对团员青年的覆

2、盖率。针对市场经济条件下青年的竞争压力和发展动力，找准吸引凝聚青年的路径和方式，增强青年对团组织的归属感，使非公有制企业团的建设更好地服务于党的建设、服务于青年成长成才、服务于非公有制企业健康发展。二、工作目标力争年底新增非公有制企业建团300家，在已建立党组织的并符合建团条件的非公企业的建团比例要达到100%。三、工作举措（一）调查摸底(2017年5月20日-5月30日)。各地必须结合非公有制企业党建工作信息库，积极争取工商、税务、工信委（经委）、统计等相关部门支持，采取多种方式，对辖区内规模以上非公企业进行全面普查，准确

3、把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团后工作开展情况。要根据调查摸底的情况，建立本辖区非公企业特别是规模以上非公企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。（二）细化方案(2017年6月1日-6月10日)。各地要对照总体目标要求，理清思路，突出重点，明确措施，制定

4、符合本地企业实际的建团工作推进方案，排出时间进度表，确保建团工作扎实有效推进。各地工作方案请于6月10日前报工农青年部。（三）逐步推进(2017年6月11日-11月30日)。按照“先易后难、分层推进”的工作思路，牢牢把握非公有制企业的根本任务和根本功能，逐企明确责任人和建团时间，努力跟上党建步伐，因地制宜地建立团组织。1、建团的基本思路。在遵循《团章》原则规定的前提下，按照“先建后规范”的思路，新建团组织可以“有机构牌子、有办公场所、有专人负责”为基本条件，待条件成熟，再逐步规范程序、完善制度。2、建团的基本模式。非公有制企

5、业建团可采取以下模式：⑴独立建团。凡有3名以上团员且生产经营和职工人数相对稳定的，都要按照团章规定，单独建立团组织。⑵联合建团。凡有团员但不足3人、暂不具备独立建团条件的，可按照地域相邻或行业相近的原则，通过企企联合、村企联合、校企联合、市场联合等多种形式，建立联合团支部。⑶依托建团。工商联、个体私营经济协会、行业协会、商会、职业中介机构或其他民间机构、社团组织发育较为成熟的地方，可依托上述组织、机构或相应的行政管理部门建立团组织。⑷社区建团。按照便于管理的原则，可通过居委会或小区物业管理部门，把本区域内不具备独立建团条件的

6、非公有制企业中的团员，以及居住或工作在本区域内的团员组织起来，建立团组织。⑸公寓建团。对外来青年员工实行公寓化管理的企业，可在公寓建立团组织，对团员进行双重覆盖。3、建团的主要措施⑴分领域突破。非公有制企业主要分布在各工业园区，各地要把非公企业团建的重点领域放在工业园区，切实推动非公有制企业团建工作，实现工业园区团组织全覆盖，全市所有工业园区建团率达到100%；⑵分层次突破。首批重点在已经建立党组织的非公有制企业，规模以上非公有制企业且企业业主支持建团的企业，原国有企业改制过来的非公有制企业且符合建团条件的企业，青联、青企协

7、、青商会等团委直接联系的非公有制会员，并符合建团条件的企业等四类非公有制企业率先建立团组织，以此作为建团工作的突破口，以点带面，逐步推进，在非公有制企业建团工作中起到示范带动作用。4、建团的组织程序非公有制企业团组织组建分以下五个步骤：⑴摸清企业团员青年数及其基本情况，推荐团支部委员候选人预备人选；⑵以企业名义向同级党组织和上级团委提交关于成立企业团支部的请示，请示应包括团支部委员候选人预备人选名单及其基本情况；⑶在同级党组织和上级团组织批复后，召开全体团员大会或者团员代表大会，选举团支部委员、书记、副书记；⑷团代会选举结果

8、报请同级党组织和上级团组织审批；⑸做好成立大会的各项筹备工作，包括团员活动室布置、会务筹备等。在同级党组织和上级团组织批复后，召开成立大会，宣布成立，授印、揭牌。5、工作责任主体和隶属关系。一是总体上按照“条块结合、属地为主”的原则进行。团市委工农青年部负责协调青联、青企协、青商会等会员单